本报讯 （记者 张兰华）日前，衡水市司法局印发《衡水市集中整治“双违”深化攻坚专项行动实施方案》，全力为集中整治“双违”（即违章建筑和违章用地）工作提供法律保障。该局成立由局长任组长的领导小组，负责领导和协调市司法行政系统服务集中整治“双违”工作，进行统一部署和督查检查。

    加强矛盾排查

    各县市区司法局制定切实可行的矛盾纠纷排查、化解活动方案，精心组织实施，深入学校、农村、社区、企业等基层一线，排查“双违”整治的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。对集中排查阶段排查整理出的矛盾纠纷梳理研判，找到问题症结，制定调处方案，充分发挥司法行政机关维护稳定“第一道防线”作用。

    规范行政行为

    细致审查、依法审查、公正审查市委、市政府领导交办的涉及集中整治“双违”的涉法事项和政策文件，为领导提出合法性、合理性、合规性的意见建议，加强法律风险防控，保证政府行政活动合法有效。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”监管，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。在“双违”整治涉及的行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法行为中，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度要求，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。

    加强法治宣传

    认真履行统揽、组织、协调的职责，积极指导各单位、社会团体开展维护稳定专项法治宣传，营造学法、守法、护法的良好氛围，深化法治宣传教育“法律九进”活动，不断扩大法治宣传教育覆盖面。结合“双违”整治工作，广泛开展“送法下乡”“送法进家庭”活动，提高“双违”整治的针对性和实效性。进一步推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平。积极探索普法有效途径，提高领导干部和广大人民群众学法用法的积极性。

    提升服务水平

    选派政治可靠、业务精通、经验丰富、综合素质高的优秀律师组成法律顾问团队，为政府决策提供法律依据，以第三方身份现场参与“双违”整治工作。进一步加强公证工作，规范办证行为，提高办证质量，积极配合全市进行的“双违”整治工作，做好现场公证服务，为市委、市政府及相关当事人积极提供优质公证服务。有效发挥公证处在证明、沟通、服务监督等方面的作用，积极做好财产清查和现场监督、证据保全公证，配合有关部门采取依法拍照或录像，对清点工作进行全程监督，保障“双违”整治工作顺利进行。