石家庄两级法院建立信息化案件监管平台，实现对“四类案件”自动化全流程监管，案件监管全程留痕，消除了监管盲区——

    □ 本报记者 张哲

    通讯员     黄杰

    为推进司法责任制规范运行，加强院庭长对最高法规定的“四类案件”的监管，石家庄两级法院建立信息化案件监管平台，健全监督管理流程，依托平台的识别规则库、监管痕迹库和关联案件库，实现了对“四类案件”的自动化全流程监管，促进了审判质效全面提升。

    构建识别规则库，实现案件监管自动识别

    为确保将所有“四类案件”纳入监管范围，去年年底，石家庄市中级人民法院参照全市法院近3年办案数据，分析诉讼标的、主体、基本案情等特征要素，建立涵盖四类23种情形229项具体识别规则的识别规则库。将“涉及群体纠纷可能影响社会稳定的”内容具体化为涉及特定主体、特定案由、影响特定行业、涉集体访等4种情形；将“疑难复杂且有重大影响的”内容具体化为重大职务犯罪、涉众非法吸收公众存款案件、涉辖区重点经营企业案件、公益诉讼以及可能引发重大舆情的等11种具体情形；将“与本院或上级院类案判决可能发生冲突的”内容具体化为发回重审、指令再审、系列案、关联案、新类型案件、有示范意义的典型案件等6种具体情形；将“可能存在违法审判行为的”内容具体化为内、外部监督主体关注，以及案件超审限和长期未结等情形。

    对上述23种情形，进一步细分为229个项目，形成结构化的识别规则库，嵌入“四类案件”监管平台，对所有案件数据进行监测，与识别规则相匹配的，系统自动提请监管，识别规则之外的由人工提请监管。平台上线以来，全市法院有1024件案件被识别为“四类案件”，其中862件系自动识别，占比84.2%。

    通过识别规则库自动识别，由以往“让被管理者自发启动监管”，变为“系统自动启动监管”，消除了法官们主动申报“四类案件”的诸多顾虑。法官要完成的主要工作，从原来的“主动发现四类案件”，转变为“从系统发现的四类案件中剔除不符合条件的四类案件”。法官们表示，这一变化不仅减少了工作量，也减轻了心理负担。

    （下转第2版）