(上接第1版)创新发展新时代“枫桥经验”,抓创建、打基础,治源头、防风险,全面提升基层社会治理现代化水平。探索基层社会治理新机制,开展“三无三百”平安村(社区)创建(无刑事案件、无赴省进京访、无安全生产事故,重大矛盾纠纷排查率、突出治安隐患整治率、高风险人群管控率三个100%),累积一区一域的“小治安”为全省和谐稳定的“大平安”;推进县乡两级工作机制联动,理顺管理体制、整合资源力量,形成抵御风险的“拳头”;依托智慧网格平台,拓展服务管理,实现“社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解”。打造治安防控体系新模式,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,织密管控风险的天罗地网;健全社会治安形势研判机制,加强治安动向、敏感问题、社会舆情态势分析,提升预测预警预防能力;深化京津冀治安管理常态化协同机制,推进治安联防、矛盾联调、风险联控、工作联动、平安联创,提升风险防范“一体化”处置能力。开辟矛盾预防化解新路径,健全社会稳定风险分类评估机制,完善重大决策公示听证、专家咨询、合法性审查制度;加强行业性、专业性调解组织建设,完善多种手段有机衔接、协同联动的多元化解体系;推广“二五八十”工作机制,打造排查受理、汇总研判、预警推送、化解稳控、反馈回访、考核问责闭合式防控链条;深化“一乡(镇)一法庭”建设,发挥司法调解、指导民调、司法确认等职能;完善“综治中心”平台功能,让多元化解机制在基层落地生根。
四、坚决贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的发展思想,支持服务经济社会高质量发展和民生保障。把政法工作放到党和国家工作大局中谋划,主动服务“三大攻坚战”,防范风险隐患,组织重大项目风险评估,加强重点行业预警防范,依法打击经济犯罪,维护市场经济秩序;助力脱贫攻坚,参与脱贫攻坚行动,严打各类犯罪,探索农村留守老人、儿童、妇女等社会管理问题;依法保护环境,巩固“利剑斩污”成果,强化公益诉讼,让天更蓝、水更清、空气更清新。主动服务“三件大事”,服务京津冀协同发展,完善常态协同机制,实现由单一区域、一事一办向联动共治转变;服务雄安新区规划建设,依法保障“十大工程”“十大项目”,依法支持白洋淀治理、修复、保护;服务冬奥会筹办,创造良好治安环境、开展隐患排查、谋划工作预案、完善管控机制、加强实战演练,保障筹办工作顺利开展。主动服务供给侧结构性改革,保障转型升级,依法推进过剩产业加快出清,加强经营困难、濒临破产和宣告破产企业的风险研判,做好应对处置突发性、群体性事件的充分准备;提供优质服务,深化“放管服”改革,探索“不见面审批、不关门办事、不收费服务”模式,构建亲清新型政商关系,营造良好法治环境;保障创新成果,依法慎重办理涉及新技术、新产业、新业态案件,加强产权执法司法保护,激励大众创业、万众创新。
五、坚决贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要思想,推动法治河北建设迈向良法善治新境界。运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、维护稳定,提高严格规范公正文明执法水平。深化省际、市域法治协作,构建“政策措施共商、平台载体共建、风险隐患共防、突出问题共治、政法资源共享”的新格局。深化法治市县创建,加强法治智库建设,发挥法学会职能,为依法治省提供智力支撑。推进执法规范化建设,完善执法标准、工作细则,规范自由裁量权行使,推进规范执法、阳光执法。集中开展案件评查、执法检查、执法巡查,整改突出问题、规范权力运行、堵塞制度漏洞,努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。
六、坚决贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要思想,改革引领、创新驱动,增添政法工作永续发展的活力。巩固前期成果、着力破解难题、提升整体效能,从更高站位、更深层次、更宽领域将改革进行到底。推进政法机构改革,优化机构设置、职能配置、人员编制,理顺事权关系、层级关系、结构关系,加快构建优化协同高效的政法机构、职能体系。完善司法责任制,深化诉讼制度改革,制定配套措施,推进辅助事务外包,破解案多人少难题;组建新型办案团队,推动人员专业化分工、类案专业化办理,破解合力不强问题;加强宏观监督、程序约束,严格责任追究和惩戒,破解监督不力问题。深化“双创双服”改革,推广“互联网+政务服务”,打通服务群众“最后一公里”;加快推进跨区域立案诉讼服务改革,实现诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理;整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等资源,建立全时空法律服务网络。
七、坚决贯彻落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求,全面加强政法队伍建设,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。围绕习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求,深入推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的政法“铁军”。强化政治建设,全面贯彻《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把党的绝对领导贯彻落实到政法工作各方面、各环节、全过程。强化思想建设,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化组织建设,认真贯彻新时代党的组织路线,坚持抓党建带队建,落实党建责任,严肃党内生活,提高政法机关党组织的凝聚力、战斗力。强化能力建设,积极构建顺应群众需求、适应实战需要的专业素能培养体系,提升“五个能力”,提高严格执法、公正司法水平,把执法司法过程变成维护民权、保障民安、改善民生、汇聚民智、赢得民心的过程。强化作风建设,按照“准军事化”标准和纪律部队要求,严格教育、严格管理、严格监督、严格纪律,保持正风肃纪常态化,进一步形成风清气正的良好政治生态。强化保障建设,抓实“励警工程”“护警工程”“爱警工程”“暖警工程”,健全正向激励体系,落实从优待警政策,让干警安心安身安业。