（上接第1版）给农民吃了一颗长效“定心丸”。此外，对进城落户农民，明确不得设置必须退出承包经营权的前提，确保农民进退有路，减少进城落户后顾之忧。

    今年首次试点评估五部财经法律实施情况

    根据十三届全国人大常委会立法规划，116件一二类立法项目中有36件由全国人大财经委负责起草或联系起草单位并进行初步审议。

    乌日图说，全国人大财经委拟从今年开始对法律实施情况开展评估工作，准备先选择铁路法、企业破产法、产品质量法、中小企业促进法、招标投标法五部法律采取自评估、第三方评估和委托评估等评估试点。

    “通过试点总结经验，逐步使评估工作成为立法程序的重要环节，使评估成果成为法律立改废释的重要依据。”他说。

    在加快落实税收法定原则方面，他说，下一步全国人大财经委将按照全国人大常委会立法规划和年度立法计划要求，督促有关部门抓紧增值税法、消费税法、房地产税法、关税法、城市维护建设税法、契税法、印花税法、税收征收管理法（修改）等法律草案的起草，做好法律草案的初步审议，确保按时完成落实税收法定原则的立法任务。

    长江保护法纳入今年立法计划

    谈到备受关注的长江保护法，程立峰说，全国人大常委会已将长江保护法列为十三届全国人大常委会立法规划的一类项目，并将其纳入2019年全国人大常委会立法工作计划。

    他表示，全国人大常委会正组织开展该法律草案起草工作，成立了由长江保护法立法工作领导小组各成员单位共同参加的法律草案起草工作专班，力争按期完成草案，向全国人大常委会提请审议。

    程立峰同时介绍，南极立法也被列入了十三届全国人大常委会立法规划。随着我国南极事务不断深入发展，我国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法，明晰部门职责，规范相关主体活动，提升南极活动能力建设，以推动我国南极事务进一步发展。

    民法典草案拟提请十三届全国人大三次会议审议

    针对社会关注的民法典编纂工作，刘俊臣说，民法典编纂工作正扎实、顺利、稳步推进。去年8月，将民法典各分编草案作为整体提请全国人大常委会进行了初次审议，目前合同编、侵权责任编草案在去年12月已进行了再审，其他分编草案今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。

    他介绍，要将已出台的民法总则和全国人大常委会审议修改完善的各个分编合起来，编纂成一部完整的民法典。按照工作方案，最终准备提请十三届全国人大三次会议审议。

    他表示，全国人大坚持开门立法，广泛征求社会各界意见，并按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，积极做好草案的修改工作，以确保民法典编纂如期完成。

    乡村振兴促进法草案力争明年提请审议

    谈到制定乡村振兴促进法，陈锡文说，目前这项法律的起草领导小组和工作专班都已经成立，正在积极推进起草工作。

    他透露，法律草案力争在2019年内形成一个比较成熟的征求意见稿，并向中央和国务院各有关单位、地方人大和专家学者广泛征求意见，在再次征求意见并修改基础上，力争在2020年将法律草案提交全国人大常委会审议。