□  新华社记者  韩洁  孙奕  熊丰

    十三届全国人大二次会议3月9日举行记者会，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法治工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法治工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就 “人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。

    七方面加强和改进新时代立法

    我国现行有效法律共271件。许安标说，本届全国人大常委会五年立法规划中提出116件立法项目，其中需新制定48件、修改68件。有69件是在本届任期内条件比较成熟、争取完成的，还有47件是在本届内要抓紧工作、尽量争取提请审议的，同时还安排了立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的若干项目。

    许安标说，面对新情况、新问题，要从七方面进一步加强和改进新时代的立法工作：一是坚持党中央对立法工作的集中统一领导，确保立法工作正确政治方向；二是立法要与改革决策相衔接，主动适应经济社会发展需要；三是坚持以人民为中心，让更多法治成果惠及人民；四是坚持价值引领，将社会主义核心价值观融入立法；五是坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量；六是立、改、废、释等多种手段并举，使我国法律体系更具协调性、系统性、完备性；七是坚持以宪法为依据进行立法，维护宪法的权威和尊严。

    修改农村土地承包法给农民吃长效“定心丸”

    2019年1月1日起，新修改的农村土地承包法正式实施。

    陈锡文说，此次修改最重要的内容，就是把过去农村土地的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置。承包农户流转土地经营权后仍享有集体土地的承包权，这样不仅对承包农户权益给予足够保护，也对流转土地经营权的各种新型经营主体的权益在法律中给予足够保护。

    陈锡文说，此次修改明确了农村土地二轮承包到期后要继续延长30年，（下转第2版）