□ 本报记者 张兰华

    通讯员 李 凝

    为坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，维护司法公正，弘扬社会正气，衡水中院多措并举、攻坚克难，坚持打字当头、以打促执，开展一系列活动，坚决打击各类拒执违法犯罪。该院综合运用罚款、拘留等强制措施,以打击拒不执行判决、裁定犯罪为突破口,统筹推进执行各项工作,切实提升执结率。

    构建联合惩戒机制，多渠道曝光失信被执行人信息

    衡水中院作出《对省法院<关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作意见>的贯彻落实意见》和《关于加强对失信被执行人联合惩戒的实施意见》，均被市委“两办”转发，明确了42个执行联动部门的协助执行职能和分工，规范了执行联动部门之间的配合。

    2017年7月25日，该市召开全市法院攻克执行难推进会，市四套班子有关领导、42家执行联动分管领导在主会场出席会议，进一步优化完善协作执行大格局，这为采取纳入失信黑名单、限制高消费措施惩戒拒不履行义务的被执行人打下了坚实的基础，使被执行人一处失信、处处受限。

    全市各法院利用最高院信息平台、电子屏、微信公众号等方式，公布失信被执行人名单信息，在衡水市委、政府、人大、政协的支持下，通过与联合惩戒合作单位的协同配合，全方位打击失信被执行人。

    采取多种举措，严厉打击拒执违法犯罪活动

    纳入失信黑名单、限制高消费，敦促被执行人自动履行。自2016年1月至今年5月，该市在执行案件中，共纳入失信被执行人名单12188人，限制高消费1225人。通过惩戒，敦促被执行人自动履行。采取拘留、罚款措施是保障执行的重要手段，对于拒不履行义务的被执行人，符合条件的，法院会依法对其予以拘留、罚款。自2016年1月至今年5月，全市共拘留983人，罚款26次。通过拘留、罚款，一批存有侥幸心理的被执行人认识到抗拒执行的严重性，积极履行了义务。

    追究拒执罪，严厉打击抗拒执行的犯罪行为。对于严重妨害法院执行工作的行为，构成犯罪的，依法移送公安部门追究刑事责任。对于一些气焰嚣张、无视法律、严重妨害执行工作、造成重大危害的被执行人，法院会依法严厉制裁，以铁的手段保障申请执行人合法权益、维护司法权威、维护公平正义，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为工作目标，把责任扛在肩上、把工作落到实处。在2016年1月至今年5月的时间里，该市以拒执罪移送公安部门案件68人次，按拒执罪定罪处罚9人。追究刑事责任，极大地打击了“老赖”的嚣张气焰，制裁了一批“老赖”，迫使一批被执行人自动履行了义务，也对其他拒不履行义务的被执行人形成了强大震慑。

    落实“一把手”工程，开展拉网式集中执行

    举全院全员之力推进执行攻坚任务。4月20日召开了全市法院“基本解决执行难”攻坚推进会，对全市法院执行工作进行了全面的部署安排。市委政法委书记钮兴辉参会并做重要讲话。会议要求，全市两级法院一把手要亲自抓执行、亲自干执行，要开展大比武活动，各院院长、分管副院长、执行局长作为员额法官，要冲在一线，带头承办执行案件。目前，市中院每两周派督导组下县督导巡查，每一周在执行指挥中心调度各基层法院执行工作，院领导坐镇调度部署，对于各类拒执违法犯罪活动予以坚决打击，对于不履行义务的被执行人，是自然人的，一律纳入失信被执行人名单。全市法院奋战攻坚，市中院成立了“基本解决执行难”攻坚执行指挥部，抽调人员充实执行力量，集全院全员之力全力攻坚。安平、武强、冀州法院院长带队下乡进行办案；故城法院为执行局配备了专用警车；桃城法院为执行局增加了6名选调大学生；深州、故城法院员额法官领办执行案件；武邑法院院长亲自带领执行办案团队办案；饶阳法院为执行局增配了人员、车辆、经费。部分基层法院已经在开展集中执行行动，桃城区法院多次开展凌晨集中执行行动。

    大力开展以打促执专项活动。以打促执是贯穿全市“基本解决执行难”决战决胜之年的一项活动，全市法院上下坚决严厉打击拒执违法犯罪。既通过释法明理、人性化执法来感化、教育被执行人自动履行义务，也通过信用惩戒、拘留、罚款、追究拒执罪等形式严厉制裁拒执行为，打击震慑拒不履行义务的被执行人。通过公诉、自诉两种渠道，启动刑事追责程序，同时加强与公安部门的沟通协调，解决部分“老赖”长期外出逃避执行问题。

    深入开展精准执行工作。目前全市法院正在如火如荼地开展“精准执行攻坚战”。4月20日召开的全市法院“基本解决执行难”攻坚推进会，就完善“七个一批”工作机制、精准解决执行难工作，要求各法院做到“三有”“四落地”：即有全部未结案件的登记台账，有每案一卡，有挂图作战场所和公示内容；做到对未结案件的清查责任落地，对案案见面的办案责任落地，对每个案件按“七个一批”要求分类落地，每个案件的执行方案落地。全市法院系统正在按此要求，紧锣密鼓地开展工作。