□ 李凝 张贺

    日前，在衡水市中级人民法院执行指挥中心，每周一次的执行工作视频调度会正在召开，该院党组书记、院长郑喜兰以视频形式连线调度全市11个基层法院执行工作开展情况，对下一步精准执行工作进行安排部署。

    这是衡水两级法院院长亲自“挂帅”抓执行工作中的一个镜头。自“精准执行攻坚战”打响以来，衡水两级法院把执行工作作为“一把手”工程，全院动员、全员参与，强化督导，有力推动了执行工作的开展。

    5月24日清晨6时，桃城区法院组织的又一次“执行进行时”集体行动展开。该院院长刁宏震坐镇执行指挥中心，通过视频连接及时了解各路执行团队“抓老赖”的情况，并适时进行调度督导。至行动结束，此次行动共拘留4人、拘传1人，涉及执行标的近300万元。

    在全面决胜执行难的关键之年，衡水两级法院“一把手”不仅抓执行工作，还亲自办理执行案件，以前所未有的力度向执行难发起总攻。

    近日，在安平法院，该院院长崔保东正在细心查阅一件涉众执行案件。大子文镇两村76个农户因农业承包合同纠纷将王某告上法庭，法院判决王某向76个农户支付承包费上百万元。但王某却拒绝履行，案件进入执行程序。对于这起极易引发社会不稳定因素的案件，崔保东决定亲自督办。他带领执行人员现场勘查，制定执行方案，并主动与申请执行人见面了解情况，深入细致做当事人思想工作，并找相关部门协调沟通，及时将被执行人的大型玉米收割机扣押，连同承包土地上的林木也已进入评估拍卖阶段，为有效维护76位农户的合法利益打下了坚实基础。

    在冀州区法院，院长王爱军将自己编入执行团队，仅5月份一个月就亲自办案11件。景县法院院长李文涛不但将自己编入执行团队，还成功化解未执行立案的多起纠纷案件，有效化解了社会矛盾。

    “一把手”办案考验的不仅责任心，更是智慧。近日，武邑县法院院长马明华就与“老赖”上演了一出“空城计”。

    武邑县信用联社因与陈某因金融借款发生纠纷诉至法院。审理过程中，双方当事人接受调解，陈某同意分期给付欠款。然而，在最后一次履行到期时，陈某仍未支付欠款。信用联社向法院提出强制执行申请。涉案标的虽不大，仅26765元，但“四查”过后被执行人名下“一无所有”。

    马明华挂帅督办此案后，通过实地走访，了解到陈某生活水平在当地并不低，其外出打工有故意躲避执行的意图。

    对此，武邑法院将陈某纳入失信被执行人名单并且限制高消费。同时，在征求申请执行人意见的前提下，将该案纳入终结本次执行案件库管理。表面上，终本案件是被法院“搁置”的案件，但实际上却是备受关注的案件。正是这种表面上“搁置”的迷雾，让陈某放松了警惕，被关注的几个账户中逐渐出现了小额资金流动，但款项停留的时间很短，都不超过2小时。

    鉴于陈某规避执行行为明显，武邑法院决定启动“双移送”制度，并通过短信的形式告知陈某，警告其在规定期限内仍不履行义务，将追究其刑事责任。也正是在拒执罪的强大威慑下，陈某终于主动联系了法院，并将款项打到了对方银行账户之中。

    如何保障“一把手”在有限的精力和纷繁复杂的工作中更有效地抓好执行工作？衡水市两级法院在制度机制上强化督导。其中，衡水中院院长郑喜兰多次召开党组会，听取执行局工作汇报、安排部署全市建档立卡、精准执行工作。全市基层法院“一把手”亲自抓执行、亲自干执行，定期开展大比武活动也在全市全面展开。

    目前，衡水中院已经形成了每两周督导组下县督导巡查、每一周在指挥中心统筹调度的双督导工作机制。通过双督导的形式，保证了全市法院步伐统一、全面摸底，从宏观和微观角度全面把握推进精准执行工作。