□ 许秋民
党的十九大胜利召开是党和国家事业发展史上的一个重要里程碑,以习近平同志为核心的党中央接过历史接力棒,开启了中国特色社会主义新时代。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,在党章中明确习近平总书记的核心领导地位,对决胜全面建成小康社会做出了战略部署,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,极大地增强了全国各族人民的凝聚力和向心力,对实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。置身新时代,唯有认真干、努力干、撸起袖子加油干,与全系统同志们勠力同心、争创一流,才能不辜负伟大的时代和神圣的职责。
不忘初心,牢记使命,坚持司法为民,满足群众法律服务需求
习近平总书记指出“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。司法行政工作立足于基层、植根于群众,每一项业务都与群众的生产生活息息相关。司法为民,就要充分发挥司法行政法治保障、法律服务和法治宣传教育的职能作用,解民忧、排民难、保民安,在各项工作中做到为民宗旨要牢、为民之心要诚、为民举措要细,为民效果要实。
把握我国社会主要矛盾新变化,把积极推进公共法律服务供给侧改革作为新时代司法行政工作总抓手。
习近平总书记指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。司法行政工作面对这一关系全局的历史性变化,应当更加积极主动,依法承担起满足人民群众需求,统筹提供公共法律服务的职责。把司法行政这个“纲”,以公共法律服务体系建设总揽起来,协调综合发力,创新深化做好工作。针对公共法律服务体系建设中存在的不充分、不平衡、不全面问题,以实体平台、12348服务热线平台和网络平台建设为重点,按照整合资源、互动咨询、精准解读、实时在线和新科技应用的模式,实现公共法律服务的覆盖性、及时性、便捷性和精准性,并延伸至基层一线。要在调研“互联网+司法行政”建设的基础上,引进先进经验,推动网络化进程,通过紧密拥抱新科技,实现“云上律师”“在线调解室”等工作模式,带动公共法律服务供给的整体升级。
围绕提高城乡居民法律素质和道德素养,全面落实“谁执法谁普法”责任制
习近平总书记指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。法治宣传教育是司法行政的重要工作职能,我市司法局要依照“七五”普法规划,在落实“谁执法谁普法”责任制中,坚持把法治宣传教育融入法治实践全过程,坚持将系统普法与社会普法相结合,健全工作制度,明晰部门责任。围绕2018年争创全国普法先进市,进一步提升普法方式和效果。为进一步落实“七五”普法规划,我市司法局举办了有60余家市直部门参加的普法工作培训,推动普法责任制的全面落实。
围绕构筑首都政治护城河,在提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化上下功夫
习近平总书记指出“打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设”。司法行政工作担负着民间矛盾纠纷排查调处的重要使命,是维护社会稳定的第一道防线。在构筑首都政治护城河的任务中,我市司法局要进一步抓好主责主业,加强“三调”衔接,积极构建多元矛盾纠纷排查调处机制。对涉及跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷,各涉案单位共同调解、联合调解。要积极推进人民调解与行政调解的协调配合,促进二者的良性衔接。要探索建立配备专职调解员机制,按照懂社情民意、懂法律政策、懂业务知识、懂调解技巧、懂信息化手段,会预防、会调查、会调解、会制作调解文书、会做群众工作的标准,建设具有综合素质的调解队伍。要加强数据收录和统计制度的改革,用反映本地区、本部门矛盾纠纷发生、发展规律和特点的详实数据,为当地党委、政府提供有价值的决策参考。
围绕全面从严治党,提升基层党组织的组织力
以提升组织力为重点,突出政治功能,把本系统内党组、机关党委、党支部、党小组和行业党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。要原汁原味的对照十九大报告做到党组及班子成员带头学,各党支部固定时间深入学,丰富载体常态学,围绕职能精细学,检查督导规范学。
在深入学习党的十九大精神过程中,我时刻感受到以习近平总书记为核心的党中央强国富民的担当,改革开放的胸怀,理论创新的高远,放眼全球的博大和从严治党的正气,我有决心在市委、市政府的正确领导下,恪尽职守,扎实工作,为司法行政事业作出积极贡献。
(作者系保定市司法局党组书记、局长 )