本报讯 （记者 刘小林）为进一步提高全市利用外资水平和质量，近日，邯郸市政府常务会议讨论通过《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的意见》，鼓励和支持外资投向新兴产业集群，推进营商环境法治化建设，构建“亲”“清”新型政商关系，为优化外商投资环境提供法治保障。

    推进营商环境法治化建设

    意见要求，加强政务诚信建设，对政府与外商签订的各类合作协议，依法保障顺利履约，信守项目招商、落地、运营全过程服务承诺。建立企业知识产权信用信息系统，完善知识产权纠纷多元解决机制和知识产权侵权查处快速反应机制。推进营商环境法治化建设，构建“亲”“清”新型政商关系，为优化投资环境提供法治保障。

    谋划建立全市外商投资企业联系协调机制，协调解决外商投资企业在生产、生活等方面存在的问题，依法保护外商投资企业合法权益。为外籍高层次人才、企业高级管理人员和企业必需的高级技术人员提供签证便利，为其办理来华工作许可开辟“绿色通道”。加强国家对外开放、吸引外资法规政策的宣传，引导外商投资企业合法经营，积极履行社会责任。

    构建由市商务、发改、工信、知识产权、工商、税务、食药监、环保、海关等部门参与的外商投资权益保护机制，优化外商投资投诉处理机制和流程，妥善处理外资企业投诉问题，切实保护外资企业及其投资者的合法权益。

    鼓励和支持外资投向新兴产业集群

    鼓励和支持外资投向新一代信息技术、生命健康、特种机器人等新兴产业集群及休闲旅游、健康养老、金融服务等现代服务业。支持在农业高效种养、农产品精深加工等领域，引进国外资金和先进技术，建设国际标准农产品生产示范区（基地）。

    支持和引导国际金融组织贷款和外国政府贷款投向绿色交通、节能环保、新能源和清洁能源、煤改气、煤改电等大气污染防治项目，组织有关企业和大气污染防治重大项目积极对接省政府与国际金融组织建立的“蓝天基金”，推进一批项目争列国际金融组织贷款和外国政府贷款。

    鼓励和支持外资加强与邯郸市各类基础设施及PPP项目合作，参与邯郸市京津冀一体化基础设施、扶贫公路、西部旅游环线、城市快速路等交通设施建设，发展各类轨道交通，参与防洪抗旱水利工程和城市地下综合管廊建设。支持外资依法依规以特许经营方式等参与管理运营，同等适用有关支持政策。

    外商投资项目可获政策性奖补支持

    意见明确，要落实政策性奖补支持。市直各有关部门要加大与省的对接力度，完善外商投资项目、外商设立研究机构、人才引进等相关信息，积极帮助企业争取省科技专项资金、战略新兴产业专项资金、“外专百人计划”科研经费及安家补贴、海内外顶级高层次人才团队创业支持资金、省开发区发展专项资金奖补、主板、创业板上市奖励、“新三板”挂牌奖励等各项支持政策，支持外商项目、研发机构在邯郸市健康稳定发展，引进高端人才留得住用得好。研究出台开发区发展专项资金支持政策，对符合外商投资重点产业目录、当年实际到位外资5000万美元以上的重大项目和境外世界500强、知名跨国公司投资项目进行奖补。

    鼓励外资企业积极申报省市新兴产业发展、制造业转型升级、服务业发展、农业可持续发展、科技创新、生态环境治理、基础设施建设、扩大对外贸易等各项产业扶持资金，外资企业享受与内资企业同样的支持政策。落实外资企业享受国家有关研发费用加计扣除、国家高新技术企业、技术先进型服务企业、固定资产加速折旧、技术转让所得减免等税收优惠政策。