□ 李清林
邯郸县检察院党组在廉政建设中,从内生动力、廉洁屏障、执法生态三个方面引导干警探取廉政心经,内化于心,外践于行,打造金刚不坏之身,为队伍建设注入了雨露清风,受到了干警的交口称赞。
着力清空思想杂质,催生不想腐的内生动力。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神统一干警的思想,用社会主义核心价值观凝聚精神共识,用一个个蕴含着正能量的中国故事陶冶干警的情操,用先进文化武装干警。组织干警学习全国优秀政法干警的先进事迹,举办演讲比赛、摄影比赛等系列主题活动,用活动丰富教育内涵。加大完善检察人才培养机制力度,用人才引领专业发展,筛选了一批综合素质高,既具有较高检察理论水平又具有基层办案经验的检察业务专家进入人才库,隆重表彰优秀公诉人、优秀侦查员等业务尖子和办案能手,千方百计为干警落实职级待遇,疏浚上升通道,拓展成长空间,营造了聚精会神抓办案,心无旁骛干检察的良好氛围。
着力构建防范机制,打造不易腐的廉洁屏障。完善内部管理机制。坚持以领导班子成员和容易滋生腐败的薄弱环节和关键岗位为主要对象,以制权、管人、用钱为重点,加强对检察权力的制约、干部任用的监督和经费的监控,形成用制度规范从检行为、按制度办事、用制度管人的机制, 重点修订完善了《重大决策、重大经费开支情况集体决定和个人重大事项报告制度》等,通过以岗位为点、以程序为线、以制度为面,清理确定职权、绘制权力流程图、排查岗位风险点、制定防控措施,逐步建立覆盖权力运行全过程的廉政风险防控机制,有效防止和化解了廉政风险。加大检务公开力度。在检务大厅设置了程序告知、律师接待、行贿犯罪档案查询等便民窗口,增添了自动查询触摸屏等设备,最大限度保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。同时开通了新浪微博、腾讯微博、门户网站等五位一体新媒体平台,通过与网民互动,发布信息,收集舆情,主动回应社会关注,正视并改进存在的问题,有力地提高了司法公信力。全面推行网上办案。秉持“以科技促公正,以科技助公开,以科技保廉洁”的理念,充分利用网络信息平台,逐步实现对执法办案全过程的动态管理和适时监督,杜绝执法的随意性。2015年,邯郸县检察院把“科技强检”作为重点工程,集全院之力系统推进,工程告竣后将为干警廉洁执法筑起一道严密的绿色屏障。延伸外部监督。组织人大代表、政协委员、人民监督员、群众代表参与检务督查活动,深入娱乐场所及会所巡查违纪行为;开展家属座谈会、争当“贤内助”等活动,鼓励和教育干警家属加强八小时以外的监督,吹好枕头风,把好廉洁关,发挥好助廉促廉作用。
严肃净化队伍品质,构建不敢腐的执法生态。 惩治是净化的最好手段。邯郸县检察院强化执法过错管理,把目标、责任、奖惩一体化,贯穿于检察工作全过程,把执法过错作为单项考核和综合考核的重要内容。在进行量化考核的同时,对发生重大违纪违法行为的实行一票否决,始终保持自身执纪执法的高压态势,确保检察队伍的纯洁性、检察纪律的严肃性、检察肌体的健康性。着力矫正作风问题。坚持问题导向,紧紧抓住特权思想、霸道作风这两道顽疾,常抓不懈。不管什么人,只要对群众耍性子,吊脸子,使绊子,党组就对其罢位子,罚单子,纠辫子。认真搞好案例研究。深刻剖析违纪违法案件的新情况新特点,加强对重大典型案件的剖析和通报,针对违纪违法案件暴露出的制度漏洞,有针对性地加强预防和监督。
(作者系邯郸县人民检察院党组书记、检察长)