□ 李丽洁 韩亚召
广平县人民检察院坚定“小院要有大作为,小院能有大作为”的工作理念,立足检察职能,努力开拓创新,连续七年被评为全市先进检察院,两次被评为全省先进基层检察院,并荣获第四届全国先进基层检察院称号。
办案模式创新
重拳出击惩治腐败
该院将反贪、反渎办案力量有效整合,建立“大自侦”格局,抽调精干力量,组成专案组,确保立案时间短、侦查终结快、移送起诉及时,有效提升了案件侦办效率。2014年,该院共立案侦查职务犯罪案件11件16人,涉及科级干部8人。
在案件侦办过程中,检察长秦学文始终做到案前听取汇报,案中督导指挥,案后跟踪诉判,确保了案件办理效率和质量。在办理国土、城建工作人员渎职犯罪案件过程中,秦学文检察长坐镇办案第一线,指导制定侦查计划和讯(询)问提纲,两起案件从初查到立案仅用了一周时间,就取得了突破性进展。
工作方式创新
促进社会和谐稳定
该院在严厉打击犯罪的同时,将宽严相济刑事政策贯穿办案始终,探索实施“检调对接”,在7个乡镇聘请检察工作联络员,共同促进案件中的民事责任和解息诉。2011年以来,共对达成和解的案件变更取保候审强制措施46人,依法作出不起诉决定18人,提出从轻或适用缓刑建议26人,开展回访39次,确保案结事了人和。
该院自2013年探索开展的不捕案件公开审查方式,使办案更加透明公正。
制度规范创新
有力夯实发展根基
该院制定完善了《部门负责人工作考评办法》《业务、队伍、事务目标管理考核办法》等46项制度,有效提升了干警工作效率。
为约束干警行为,该院重新修订了绩效考核等规章制度,对绩效考核低于60分的干警,由主管副检察长进行约谈。纪检组、政治处、办公室组成联合督查组,将督查情况计入个人年终考核内容。
建立“1+1”办案协作模式,政治处和侦监科协作,办公室和公诉科协作,民行科和控申科协作,监所科和反渎局协作,使全院干警都能一专多能,成为“多面手”,达到了“1+1>2”的效果。
教育形式创新
努力锤炼一流队伍
该院强力推动业务实训,提高干警规范执法的意识和能力,着力锻炼培养干警判断审查运用证据、侦查讯问、语言表达、逻辑思维和临场应变等能力。三年来,共组织公诉、自侦等业务实训12次,参与干警达220人次。2014年5月,全省检察机关业务技能实训工作现场会在该院召开,该院作了实训工作经验汇报,得到省市院领导的充分肯定和与会人员的一致好评。
该院与河北工程大学开展“检校共建”,定期选派教授来院授课,邀请在校大学生到院实习锻炼,为干警学术交流、疑难问题分析研究搭建了良好的学习平台。