□  文/图 赵学民

  广平县位于河北南部、邯郸东部，地处冀、鲁、豫三省交界地带，辖4镇3乡，169个行政村，总人口30万。全境地势广阔、平坦，故取名广平，因春秋战国时期赵国赵武灵王夫人葛鹅（广平人）在此带兵戍边，故又称“鹅城”。近年来，县域经济的蓬勃发展，各项事业的快速推进，为平安广平建设提出了新的课题。

  近几年，广平县政法综治部门在县委、县政府的正确领导和市委政法委的精心指导下，以服务县域经济发展为目标，围绕打造开放广平、建设幸福鹅城，始终坚持发展和稳定并重，富民和安民同行。特别是2014年以来，该县以整治社会治安突出问题为突破口，以构建“两所一庭”联调机制平台为抓手，全面推进政法综治维稳工作，有力地促进了平安广平建设的健康发展，全县政治安定、社会稳定，人民群众对社会治安的满意度普遍提高。

  紧贴服务经济发展这条主线，强化政法综治职能

  该县始终把平安广平建设作为民生实事，精心谋划，狠抓落实。县委、县政府每年初都与7个乡镇、80个县直单位、15家大型企业签订平安建设工作责任状，积极动员各乡镇、各部门参与到平安建设之中。县委书记李增良，县长郭新耀，县委常委、政法委书记王元峰等领导多次深入乡村、重点单位和要害部门，就开展平安建设、优化发展环境进行调研指导，实地解决如何加强防范、减少事故、化解纠纷，确保稳定工作。进一步强化政法部门创安维稳职能，充分发挥其打击犯罪、化解矛盾，为企业项目发展保驾护航的主力军作用。2013年，该县专门出台了《政法机关充分发挥职能作用，全力服务经济发展的七项规定》，通过建立绿色通道、妥善化解纠纷、依法惩处犯罪等，进一步完善保障措施，并做到第一时间上门服务。组织政法各部门开展了以“履职尽责、执法为民、服务发展”为主要内容的“五个一线”活动，赢得了广大群众的好评。

  扭住提升群众安全感这个根本，深化平安创建活动

  该县把创建“六无”平安乡村、单位活动贯穿于全年政法综治工作之中，动员群众积极参与创建。在此基础上，扎实推进以构筑“天罗地网”为重点的平安建设力度。在县城区，投入1300万元用于“天网覆盖”工程，在7个县城出入口安装了智能卡口，各个街道、小区等重点部位增设了171个高清摄像头，实现了视频监控全覆盖。县委书记李增良多次深入建设点，现场解决存在的困难和问题。由县委政法委牵头，全力整合公安、交警、城管视频监控资源，最终实现主城区24小时网上不间断巡逻，县城区周边无缝隙对接；在退役军人中择优选聘50名专职巡逻防暴队员，采取“四班三运转”模式，达到了全天候动态巡逻，实现了“白天15分钟见警车，晚上一刻钟见警灯”的目标；在农村建立以村“两委”干部为主体的169个巡防队和以院户联防为依托的4583个网格化群防组织，构筑全方位的专群结合的防控屏障；县直单位、企业加强人防、物防，拓展视频监控探头安装覆盖面。目前，全县153个村、75个单位、10个小区达到了“六无”平安创建标准。

  搭好矛盾纠纷联调这块平台，夯实和谐稳定基石

  该县把创新调解模式，打造乡镇“两所一庭”联调平台，作为平安广平建设、维护社会稳定的基础性、源头性工作来抓，逐步摸索出了一套适合县情的基层调解新思路，在源头管控矛盾纠纷上实现了新突破。一年来，在“三站进所”和“一乡一庭”建设的助力下，推行了在乡镇党委领导下，以基层派出所、司法所、法庭为主体的，综治维稳部门和村“两委”积极参与的，上下协调联动的矛盾纠纷联合调解工作体系，规范了来人接待受理、签批交办调查、组织调解建档、及时引导诉讼、定期回访稳控五个工作流程，落实了排查化解、首接责任、配合衔接、定期督查、考核奖惩五项制度，使组织网络更加完善，衔接配合科学规范，队伍素质明显提高，调动了基层政法单位工作主动性，提升了乡镇化解纠纷的工作效率。“两所一庭”联调平台建设以来，全县共调处矛盾136件，有力地维护了社会稳定。该县的这一做法，受到邯郸市委副书记、政法委书记、群工部部长崔永斌的充分肯定，并作出批示，要认真总结经验，在全市进行推广。

  抓实从严治警这一大文章，促进政法队伍长远发展

  该县始终把队伍建设作为政法工作的永恒主题，放在突出位置来抓。2014年以来，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真实施政治建警、素质强警、依法治警、从优待警战略，借助全省开展的正风肃纪专项行动，解决了政法队伍中存在的宗旨观念弱化、服务意识不强等群众反映比较强烈的突出问题，切实做到了政治建警抓班子，素质强警树形象，依法治警带队伍，从优待警提士气，全面提升了政法干警的政治责任和业务素质。对教育实践活动中收集和查摆出的48条意见和问题，进行逐条整改并建章立制。与此同时，在年终继续推出了“十大优秀干警”和“十佳业务标兵”评选，使广大干警学有标杆，赶有榜样，超有目标。

  唱好司法公开这项重头戏，以公开促公正、树法威

  该县在成立组织、制定方案、抓好落实的基础上，组织政法部门走上街头，开展定期宣传活动。县法院在电视台开办《庭审进行时》节目，播出庭审13件，庭审直播65件，微博直播13件，在省三公开平台公布裁判文书1215件，公开案件审判流程信息2703件。检察院开通微信、微博，对案件受理、律师阅卷、行受贿档案查询窗口进行公示明确。公安局通过“燕赵警民通”公开信息100余条，对承办的20种业务工作可进行上网查询。司法局也多形式公开了有关刑罚执行工作。

  回顾过去，成绩值得肯定；展望未来，创安任重道远。今后，广平政法综治工作要牢牢把握服务经济发展这条主线，主动适应新常态，积极展现新作为，按照省市政法工作总体部署，全力做好各项工作措施落实，为全力打造开放广平，建设平安幸福鹅城再创新的佳绩。