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  一项项举措的实施，有力地推动了各项工作。

  社会稳定风险评估工作紧紧围绕中心、坚持服务大局，准确的风险预判、周密的预案制定和充分的工作准备，为全省经济发展创造了良好条件。

  省、市两级采取电话督办、下发督办函、通报排名等形式，对220个单位进行沟通警示，对11个单位进行诫勉谈话，对86个重点地区和矛盾纠纷进行挂牌整治，促进了平安建设各项工作的顺利开展。

  截至2014年11月，全省治安保险累计为1450万农户提供了风险保障，累计处理保险赔案4万余笔。邯郸、唐山等地参与治安保险的社区（村），85%以上的成为“零发案”社区，95%以上的成为“零发案”村庄。

  突出工作重点

  用大事牵动全局

  政法工作看似单纯，实际上涉及方方面面、事关国计民生。繁重艰巨的工作中，我省政法机关紧紧围绕全省工作大局，抓住主要矛盾，找到撬动政法工作的“支点”，以重点带动整体，用大事牵动全局。

  全省政法系统，认真落实省委部署，把司法公开作为司法体制改革的突破口、政法工作新的增长点、党的群众路线教育实践活动的重要载体来抓。通过召开动员大会、座谈会、调度会等统一思想认识。省委政法委制定了推进司法公开工作的实施意见，提出“五加强、五明确”的十项推进举措，明确工作路线图。省直政法部门召开新闻发布会，向社会公布司法公开目录和推进安排。各级政法机关通过暗访、调度、督导、考核等多种措施不断推动工作落实。全省形成了政法委统筹、政法各单位深入推进，条块结合、上下联动的工作格局。

  2014年度，司法公开18项重点工作任务全部完成。法院、检察院、公安系统司法公开工作走在全国前列。随着司法公开的不断深入，以公开促公正的效果不断显现。案件瑕疵率较上年下降了10%，治安、交通事故两类案件瑕疵率下降了30%-40%，一些屡查屡犯的“老病根”出现转机，一般执法不规范问题明显减少。

  “调整经济结构、转变发展方式、治理环境污染”，这是省委省政府制定的2014年全省经济社会发展战略，也可以说是全省的中心工作。全省政法机关主动担当，充分发挥各自职能作用，服务保障“调转治”大局。

  在广泛深入调研基础上，省委政法委制定了《关于为全省“调整经济结构、转变发展方式、治理环境污染”提供坚强有力法治保障和优质高效司法服务的意见》，围绕维护市场秩序、打击各类犯罪、完善预防机制、改进服务作风等方面，提出了20条具体任务。

  省、市、县三级政法委牵头，建立了以通报情况、查找问题、研判形势、提出措施、跟踪处理为主要任务的重点企业沟通联络机制。注意在便民上做“加法”，加服务、加手段、加平台、加自身约束；在管理上做“减法”，减层级、减手续、减负担、减时限。

  省公安厅成立全国第一支环境安全警察队伍，开展“利剑斩污”专项行动，侦破环境污染犯罪案件1101起，抓获犯罪嫌疑人1494名，依法取缔违法企业1304家；统筹全省及重点区域限行措施，强化大气污染治理，已淘汰黄标车85万余辆，超过三年总任务的80%。

  省检察院对南水北调、京港澳高速公路改扩建等2000多个建设项目开展同步预防，为防范经济犯罪、堵塞管理漏洞提供了有力支持。

  全省法院妥善审理企业改制、知识产权纠纷等涉企案件。

  省司法厅把中小微企业作为重点服务对象，充分发挥律师职能作用，提供了全方位法律服务。加强行业性、专业性调解组织建设，促进矛盾纠纷排查调处工作深入开展。截止11月底，全省共排查矛盾纠纷116126件，调处112533件，调处率达97%。

  找准职能定位

  在法治轨道上推进工作

  2014年12月16日，省委八届九次全会在省会召开，全会审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进法治河北建设的实施意见》。《实施意见》成为指导法治河北建设的纲领性文件。

  按照省委部署，省委政法委承担了负责组织起草《实施意见》的工作。工作过程中，开展了33个专题调研，梳理出102个法治建设的突出问题，提出了117个解决问题的具体措施，使起草过程成为统一法治思想、解决法治难题的过程。

  《实施意见》明确提出了法治河北建设的重大意义、基本经验、指导思想、基本原则和总体目标，从提高各级党委依法执政水平、加强和改进地方立法工作、加快推进法治政府建设、保障各类市场主体依法经营、促进各级司法机关公正司法、营造全社会崇尚法治的良好环境、加强法治工作队伍建设等7个方面，确定了38项重点任务，为全面推进法治河北建设提供了基本遵循。

  按照中央政法委“积极有序推进”的要求，省委政法委根据事权主动作为，不断深化司法体制改革。对19项具体任务逐一明确了责任领导和责任处室，强力推动各项工作落实到位。进一步深化涉法涉诉信访改革，把2014年确定为“全省涉法涉诉信访改革推进年”，构建起党委政法委内部信访、综治、维稳、组织人事、宣传教育、法纪、执法监督部门与检察机关密切配合的“八位一体”工作格局，完善诉访分离后的衔接配合机制，形成闭合的工作链环。

  同时，推行信访案件双轨交办制，出台《关于依法规范信访秩序的指导意见》，以省“两办”名义印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》，推动涉法涉诉信访在法治轨道内良性运行。

  充分发挥涉法涉诉信访案件的“反光镜”作用，对重点案件组织评查，对错案、瑕疵案和违法违纪等问题进行责任倒查。严格规范减刑假释暂予监外执行等重点环节，切实防止司法腐败。组织开展案件抽查活动，随机抽取6大类415起案件，查找执法问题，防止冤错案件。