本报讯 (记者 曹永学) 2014年,我省社会稳定风险评估从重点解决评估内容不明确、针对性不强、评估主体和决策主体责任不明、督促指导不够等难点问题入手,全面推动风险评估工作科学、规范发展。
2014年,省维稳办会同省发改委、省法治办和各市维稳办,分两批组成督导调研组,对11个设区市和2个直管市风险评估工作进行专项督导调研,摸清了各地在实际工作中的瓶颈性问题。按照中央要求并结合我省实际,省维稳办出台指导性意见,从评估范围、职责任务、评估程序和工作机制等6个方面对我省社会稳定风险评估工作进一步规范。在该意见指导下,2014年,全省社会稳定风险评估工作取得了明显成效。
■持续做好重点建设项目风险评估
省维稳办继续加强与省发改委的沟通合作,甄选出部分全省重点建设项目进行挂账督办。各地积极做好本市市级重点建设项目的风险评估工作,通过创新、健全督导考核机制,推动全省风险评估水平整体提升。目前,各地重点建设项目风险评估工作已经全部完成,风险隐患得到有效防范和化解。
■对重点案(事)件进行专项风险评估
去年上半年,我省某地农村信用社进行专项改制。为防止出现系统性、区域性金融风险和由此引发的不稳定问题,省维稳办会同相关部门对改制中可能存在的所有风险隐患进行了梳理评估,筛选出6个方面10个风险点,逐一明确了责任单位并提出工作要求,同时还明确了6个方面的防控重点,制定了7个方面的应对措施,细化了处置工作的1个总预案和5各子预案。准确的风险预判、周密的预案制定和充分的工作准备,为改制工作顺利进行奠定了坚实基础。
■广泛参与国家重点建设项目评估
对涉及我省的国家级重点建设项目,我省始终保持与发展改革、交通运输、工信、住建、农业、水利等民生领域有关部门密切联系,积极参与国家或省重点项目的风险评估和论证,通过了解掌握工作实际开展情况,检验政策出台是否可行,并提出维稳科学性建议。去年以来,省维稳办派员参加部分涉河北的国家级重点建设项目的风险评估工作,并对我省3个国家级、省级重点建设项目的风险等级予以认定和备案。
■梳理各地项目建设风险隐患
去年7月,按照中央有关要求,省维稳办组织对全省各地“邻避”问题进行了专项调研,认真排查和梳理重大建设项目存在的不稳定问题和隐患,系统性分析总结了我省“邻避”问题的规律及特点,以维护人民群众合法权益,预防和化解社会矛盾为出发点,在增强风险意识、加强调查评估、增强信息公开、减少不利影响、适度合理补偿等方面提出了对策及建议。