本报记者 刘波 王智勇

  邢台市作为传统工业城市，重污染产业比重偏大，推进“调整经济结构、转变发展方式、治理环境污染”工作任务艰巨。面对困难和压力，政法机关如何服务“调转治”工作？近日，本报记者专访了邢台市委常委、政法委书记安忠起。

  记者：您认为政法机关服务“调转治”工作的切入点在哪里？

  安忠起：我们始终遵循这样一种理念：法治是最好的保障，稳定是最好的环境。针对推进“调转治”工作面临的形势和问题，政法机关开展服务的首要切入点就是确保社会安定和大局稳定，具体做好两方面的职能保障，一是打击到位。对影响干扰“调转治”工作，特别是污染环境的各类违法犯罪，坚决从快从严进行依法打击，绝不手软，真正让法律发力、制度生威，形成有力震慑。二是服务到位。全面改变执法活动和司法服务中的机械、被动现状，树立人性化、多元化理念，切实做到执行政策与适用法律相结合，严格执法和保障民生相协调，维护好群众、企业的合法权益。

  记者：在当前形势下，邢台市政法机关在服务“调转治”工作上采取了哪些具体措施？

  安忠起：主要履行了四方面的工作职能。一是化风险，由市维稳办牵头，与环保、安监、发改、公安等部门建立联席会商制度，及时把“调转治”工作中的重点项目和重大决策，纳入社会稳定风险评估范围，通过风险评估工作，实现不稳定因素的源头防范、初始化解。二是解纠纷，围绕“调转治”工作潜在或引发的不稳定因素，积极搭建有力工作载体，统筹推进各类矛盾纠纷化解。今年以来，政法机关先后开展了政法干警“五包一”服务重点项目、“百名法官进百企”、“检察官五进五服务”、“公安护航清障工程”和“百名法律人进千家企业”等活动，消除了大量矛盾隐患，有力促进了全市“调转治”工作的深入开展。三是优服务，从便民利民出发，最大限度下放审批权限，压缩审批时限，改进审批流程，真正让政法服务走上了“快车道”。四是保平安，坚持打防结合，重点打击突出违法犯罪，完善立体化治安防控体系，全方位保障经济、生态和治安安全，为群众安居乐业、企业安心经营、项目顺利推进创造良好环境。

  记者：邢台市政法机关在服务“调转治”工作上取得了哪些明显成效？

  安忠起：一是服务更加规范。我市先后出台了《全市政法机关服务“调转治”工作实施意见》、《全市政法干警“五包一”服务重点项目实施方案》等多个专门文件，为政法机关服务“调转治”工作提供了制度保障。二是打击更加有力。严打破坏环境违法犯罪行为，先后破获环境违法刑事案件44起，抓获犯罪嫌疑人58人，查处治安案件158起，处理违法人员168人；查办污染环境职务犯罪案件10件10人，收到了打击一点、震慑一片的良好效果。三是保障更加高效。市、县两级政法委分别成立了服务“调转治”工作专门小组，全市两级法院分别组建了环保审判庭（合议庭），市检察院在全省率先设立了环保检察处，公安机关组建了环境安全保卫支队，并与环保、安监、工商、发改等部门建立了环保案件联动执法会商机制，形成了市县共抓、部门联动、互促并进的工作合力。