本报讯 （记者 段美）6月20日下午，为期三天的全省基层平安建设推进会暨2014年综治办主任培训班结束。这次培训紧紧围绕贯彻落实中央和省委关于推进平安河北建设、创新社会治理方式这个主题，对长期以来困扰综治工作的一些难点问题进行了研讨。省委政法委副书记张铁力出席会议并讲话。

  创新社会治理方式，是中央从全局和战略高度作出的重大决策，也是当前和今后一个时期平安河北建设的重中之重。培训班要求，要紧紧抓住平安河北建设这个重点，大力创新社会治理方式。要突出抓好以下几项工作：

  全面深化基层网格化管理，着力提高基层社会治理的能力。首先，抓顶层设计。省综治办要尽快制定深化网格化服务管理的意见，从顶层方面明确网格化服务管理内容、标准、工作制度及目标任务。各级综治办要主动向党政主要领导汇报，统筹规划，做到科学定格、定人、定责，实现网格化管理全覆盖。其次，抓大平台建设。要把各部门分散的资源有效整合起来，建立市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级服务管理信息化平台，实现信息共享交换和一方采集、多方响应的关联比对机制。再次，抓大数据库建设。要进一步完善综治大信息平台，努力做到情报主导、准确预警、精确打击、整体防控。特别是要建设网格化管理基础数据库，囊括人、事、物、地、网等各大社会治理要素，通过数据深度关联，实现社会治理的智能化、高清化、动态化运作。最后，抓示范引领。我省决定将石家庄、唐山、邯郸、廊坊列为省级网格化管理示范市，各设区市分别确定1-2个县（市、区）为市级示范点。各市尤其是示范市，要结合本地实际，尽快制定切实可行的推进网格化管理工作方案。今年年底前，要建立高水平的信息平台，尽快全面推开。省综治办要制定示范市网格化管理的标准，提出目标和任务，明确时间表、路径图，力争用2至3年时间，实现全省城乡网格化全覆盖。

  建好“两大平台”，着力提高从源头上预防和化解社会矛盾的能力。首先，抓基层服务管理平台建设。在乡镇(街道)，要建立“五有五统一”的基层综合服务管理平台，做到有机构负责、有场所设施、有工作人员、有专项经费、有信息系统，统一标识、制度、程序、档案、台账。今年底，全省乡镇(街道)平台50%以上要达到规范化建设标准；2015年底，要100%达到规范化建设标准。其次，抓专业性、行业性矛盾纠纷调处平台建设。各级各部门要按照省综治办印发的《关于进一步加强行业性、专业性调解组织建设推进社会矛盾纠纷化解工作的意见》，认真抓好重点领域、矛盾多发领域的行业性、专业性调解组织建设，把问题化解在部门、系统，解决在基层。

  要解决好社会治理难点问题。各专项组组长单位要认真履行牵头协调的职责，做好专项任务分解、措施落实、目标考核等工作，积极协调有关部门共同解决专项工作中重点、难点问题。加强与综治委（办）的联系沟通，探索完善专项工作信息报送、情况汇报、联系协作、联合检查督导、考核考评等制度，确保组长单位主抓到位、成员单位配合到位、综治办协调到位。

  培训班强调，要始终坚定不移地抓好基层基础建设，做实做强基层。首先，要深化基层平安创建活动。省综治办正在研究制定《河北省基层平安创建标准》，将对平安县（市、区）、社区（村）、平安医院等“十八创”的标准进行明确。下发后，各级各部门要对照这个标准，广泛开展基层平安创建活动。各地要每半年验收一次、创建一批达标单位。省综治办将把基层平安创建工作，作为年度综治考评和年度“双百”表彰的重要依据。其次，要深化群防群治工作。要加大工作力度，进一步壮大群防群治队伍。同时，要广泛采取市场化的方式，通过政府购买服务、提供公益性岗位、治安保险、举报奖励等办法，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性和创造性。最后，要深化基层组织建设。基层党组织要发挥领导核心作用，特别是乡镇（街道）要有副书记主抓，统筹推动乡镇（街道）平安建设工作。要加强基层综治委（办）建设，配齐配强领导干部和专职工作人员。要加大社区（村）建设投入，创新社区（村）治理模式，引导群众自治组织有序开展。