通讯员 时美娜 本报记者 田宪忠

  廊坊市广阳区位于市委、市政府所在地，辖廊坊市城区大部，是全市的政治、经济、文化中心，下辖五个乡镇（包括一个乡镇办事处）、五个街道办事处，总面积390平方公里，固定人口35万，流动人口约20万。广阳区人民法院现有干警102人，年均受理案件3000件左右，且呈不断增长趋势。2014年以来，区法院在各级领导的支持和市中院的指导下，坚持为大局服务、为人民司法，认真履行审判职能，深入推进平安建设、法治建设和队伍建设，为全市“抢抓新机遇，建设新廊坊”的“双新”目标和广阳区率先全面建成小康社会作出了应有的努力。

  明确方向  创新工作思路

  面对案件数量多、处理难度大、信访易发多发的现状，区法院迎难而上，按照区委、区政府“壮大三产服务业，培育新兴产业群，加快城乡一体化，建设和谐主城区”总体发展思路，确定了以全力打造和谐主城区法院为主线的12345工作思路：即突出一条主线——全力打造和谐主城区法院；明确两个目标——创亮点工作创广阳品牌，建标杆窗口塑城市名片；攻坚三个重点——提升案件质效，减少涉诉信访，实现科技强院；紧扣四个环节——重团结凝聚战斗力，强素质彰显软实力，优管理挖潜原动力，敢创新激发新活力；把握五个原则——讲大局，能动司法助推城区发展，讲实干，公正司法多办案快办案，讲底线，廉洁司法锻造过硬队伍，讲作风，民生司法着眼亲民便民，讲效果，和谐司法力求案结事了。

  立足本职  提高审判质效

  不断强化打击职能，依托刑事审判依法惩治各类犯罪活动，积极推进平安广阳建设；融入全区发展大局，发挥民商审判作用，以高效优质的审判全面服务招商引资、城乡面貌整治、园区闲置土地清理处置、民企服务等重点工作；延伸行政审判职能，与政府有关部门密切配合，化解了一批涉及土地流转、房屋拆迁的行政争议，推动法治政府的创建；依托执行指挥中心，开通执行诚信联动信息管理平台，多种形式曝光“老赖”名单，提高失信成本，坚持和解与强制并重，对拒不履行义务的被申请人采取强制执行措施。同时，不断提高自动履行率，既维护了当事人的合法权益，也为全区经济发展营造了诚信有序的发展环境。

  其中，特别值得一提的是广阳区法院关于民商事案件审理的一些做法。首先，在全院人员十分紧张的状况下，区法院从其他部门抽调4名审判人员充实到民庭，配齐配强审判员、书记员和助理人员。其二，调解工作主要放在司法服务中心的立案调解、诉调对接和温馨调解，案件一旦进入审理庭，则强调“能调则调、当判则判”，不过分倾向于调解结案。其三，在符合法律规定的范围内尽量适用简易程序，开庭后及时下判，缩短办案周期，提高审判效率。其四，审理中准确把握案件争议焦点，切实做到以事实为依据，以法律为准绳，同时对案件质量实行“每季度必评查，每评查必通报，每通报必整改”，在提高审判效率的同时保证案件质量。

  多措并举  狠抓队伍建设

  首先是从施加压力和提高能力两方面着手，不断增强中层干部的工作责任感和积极性。提出“十六字要求”，即“站位全局、以身作则、带好队伍、讲究方法”，从讲政治、抓业务、带队伍等各个方面对中层负责人的工作进行了规定。同时，按照部门工作性质安排他们前往全国优秀法院进行对标学习，研究借鉴先进经验和做法，查找问题和差距。狠抓二级管理的做法得到了市中院党组书记、院长苑三国的肯定。其次是为缓解警力不足的实际困难，经多方努力，面向社会公开召录了22名司法警察。目前，法警已经被分成3组充实到刑事值庭、民商送达、协助执行等各项工作当中，发挥了良好的作用。第三，从今年2月份开始开展党的群众路线教育实践活动，认真完成学习教育和征求意见的各项规定动作。 

  重视民生  推进作风建设

  首先是将司法服务中心进行改造，该院将温馨调解工作与各种调解力量进行资源整合，创新性地设置了一个纠纷联调工作室，真正将司法服务中心打造成一条“纠纷调解绿色通道”，实现了立案工作的一条龙、一站式服务，为当事人低成本高效率化解纠纷提供了便利。其次，在各级党委政府的支持下，依托广阳区调解志愿者协会，在19个调解志愿者分会和3个调解志愿者工作站设立了22个司法工作服务站，为每个服务站配备2名轮值法官，定期上岗，在指导民调、解决纠纷、司法确认等多方面发挥了积极作用。通过自我加压不断改进干警作风建设。严格落实中央关于改进工作作风的八项规定的精神以及最高法院关于改进司法作风的六项措施，自觉整治“三公”消费和办公用房等问题，对违反工作纪律、违反警车公车使用规定、违反庭审纪律和司法礼仪等十个方面的问题进行了全面自查整改，进一步营造了风清气正的工作环境，建设“学习型、服务性、创新性、节约型”机关已经成为全院干警的自觉行动。

  司法公开  建设“三大平台”

  司法公开是该院今年的重点工作之一。前段时间已经做了大量的准备工作，正在对现有信息化资源进行全面整合，将所有审判庭都建成标准的数字化审判庭，实现庭审网络直播、同步刻录光盘等各项功能，共投资约80万元。除了硬件建设，该院出台电子卷宗、案件信息录入、裁判文书上网和庭审直播任务完成情况的月通报制度，通报直接点名，对连续排名靠后的个人和业务庭将给予一定的惩戒，帮助审判人员逐步养成主动同步录入、同步生成电子卷宗的良好审判习惯，同时按时保质保量地完成文书上网和庭审直播任务。

  创新服务  妥善处理信访

  针对一些信访积案，本着彻底解决问题的态度，想尽一切办法进行化解，对新的信访苗头则做好预判，树立群众第一的观念，认真查找自身问题，对当事人反应的问题静心聆听，说理释法，力争就地化解矛盾。同时，配备远程接访系统，通过预约为信访人提供向上级法院咨询、反映问题的平台，并实行接访院领导挂牌公示制度，最大程度地方便信访人解决问题，提高他们对法院工作的认同感、信任感。

  打牢基础  修缮基层法庭

  基层基础建设是法院工作的重要方面。该院两个法庭因使用时间较长，审判桌椅毁损严重，通讯和电力线路严重老化，存在严重的安全隐患，干警的办公及生活都受到了影响。去年，投资200万元对两个法庭进行了必要的维修改造，配备标准的数字化法庭，庭审网络直播、远程开庭、同步刻录、证据展示等各种功能都可以得到实现。并投资80万元对原有信息化设备进行全面整合，积极推进司法公开“三大平台”。