李路英

  2011年，元氏县人民法院在审判绩效考核中位列全省倒数第一。然而仅仅一年之后，该院被石家庄市委、市政府授予市级“文明单位”称号，被石家庄市中级人民法院记集体三等功一次。是什么原因，使这个法院发生了巨大的变化？法院干警和群众有一个共同的回答：因为有了一个好的带头人。

  温满， 2012年2月由石家庄市中级人民法院审判监督庭庭长调任元氏县法院院长。作为市法院的中层干部，对元氏县法院处于末位的状况是了解的，但她毅然迎难而上。她深入干警、群众、人大代表中走访，发现问题的症结所在，找出对症的良方。

  着力点：提升司法能力

  通过深入调研，温满敏锐地抓住了法院事业发展的核心：提升干警素质。

  温满号召干警要全方位提高六种能力，即服务大局能力、化解社会矛盾能力、群众工作能力、把握法律精髓能力、协调各方利益关系能力、裁判文书制作能力。为了尽快提高干警的能力，该院采取了多种行之有效的措施。集中培训，邀请专家学者到院授课，用知识武装干警；疑难案件全员会诊，每周五由改判发还案件、信访案件、超审限案件办案人作汇报，全院干警逐一发言，陈述自己对案件的看法意见；多种形式岗位练兵，审判人员开展庭审观摩、调解案件、制作法律文书比赛，书记员进行庭审记录比赛，法警进行体能技能、押解看管演练等等。

  干警政治素质和业务素质整体大幅度提高，干警的工作能力、司法能力、协调能力以及综合能力实现了跨越式进步。去年以来，元氏县法院有30多名干警受到了市委政法委、市中院和县委、县政府的表彰。

  关键点：严格审判管理

  温满在调研中发现，落后的关键问题是疏于管理。针对法院一直没有审判管理机构的状况，成立了审判管理办公室，由审判管理办公室专门负责审判流程管理、案件质量评查、工作绩效考核。为全方位提高审判管理质量，她将2012年确定为“深化审判管理年”，法院制定了《审判流程管理规则》、《案件差错追究办法》、《审委会工作规则》等制度，让每个干警对审判管理流程的操作和质效考核的项目都谙熟于心。同时，又出台了《岗位目标责任制考核办法》，根据立案、审判、执行、综合等不同部门、不同岗位制定岗位目标，对每个干警的职责权限明确规定，实行一月一考核，一月一通报，半年初评，年终总评。她说：“考核就是一杆秤，讲的是实干，比的是实力，称的是实绩。”

  为了抓好管理，她还组织干警共同参与起草、制定、修改了方方面面的规章制度，将审判工作的每一个环节都囊括其中。各项制度的实施，使得该院案件结案率和案件质量明显提高，该院在全市质效考核中的排名很快迈向前列。

  落脚点：当好人民公仆

  群众路线是党的根本路线。温满上任后始终注重深入群众了解情况，扑下身子为大家办实事。

  她到任不久就积极协调解决多年未能解决的法官津贴问题，干警食堂重新开办，并安排干警定期体检。对待干警是这样，对待当事人，对待社会群众，她也是满腔热情。不论工作多忙，每周她都会抽出一天时间，亲自接待当事人，听取他们对法院工作的意见。对上访当事人，她有访必接，有问必答。去年，市委政法委授予元氏县法院“全市涉法涉诉信访工作先进集体”荣誉称号。

  满意的答卷总是写在人民心中。在2012年全市第二次政法系统群众安全感和满意度调查中，元氏县法院排名第三，元氏县委、县政府授予元氏县法院“工作实绩突出单位”称号。