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□ 刘树奇 古孟冬
2008年至今的五年来,我省检察机关共批准逮捕扰乱市场经济秩序犯罪嫌疑人6621人,起诉8245人;依法批捕“问题奶粉”、“毒胶囊”、“地沟油”等涉案犯罪嫌疑人297人,起诉272人;共立案侦查贪污贿赂犯罪7848人,其中大案3227件、县处级以上干部256人;监督侦查机关立案11012件、撤案3679件……1月28日,省检察院代检察长童建明向省十二届人大一次会议作河北省人民检察院工作报告。报告简短有力,一个个数字印证了检察机关法律监督力度的加大,“严厉打击”、“坚决查处”等词汇传递了全省检察机关推进平安河北、法治河北建设,提升队伍素质能力和执法公信力,为全省经济社会发展提供有力司法保障的决心和信心。
A
批捕危害“两个环境”犯罪嫌疑人835人
围绕中心、服务大局,为经济平稳较快发展提供司法保障
依法维护诚信有序的市场经济秩序。严厉打击金融诈骗、逃税骗税、非法集资、商业贿赂等犯罪活动,共批准逮捕犯罪嫌疑人6621人,起诉8245人。依法打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪活动,共批准逮捕犯罪嫌疑人1378人,起诉1496人。
依法保护能源资源和生态环境。严厉打击重大环境污染事故犯罪,非法占用农用地、非法采矿、非法捕捞、盗伐滥伐林木等犯罪,共批准逮捕犯罪嫌疑人835人,起诉1654人。
依法保障重大项目建设顺利进行。对全省2319个国有投资重点项目采取预防咨询、预警预测等措施,保障政府投资安全和项目建设顺利进行。
B
起诉危害食品安全犯罪嫌疑人272人
全力维护社会和谐稳定,积极参与和促进社会管理创新
依法严厉打击严重刑事犯罪。坚决打击危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪,共批准逮捕各类犯罪嫌疑人194583人,起诉247995人。严厉打击危害食品安全犯罪,依法批捕“问题奶粉”、“毒胶囊”、“地沟油”等涉案犯罪嫌疑人297人,起诉272人。
加强涉检信访工作。认真开展涉检信访案件清积评查工作,积极参加各级涉法涉诉联合接访服务中心工作,依法公正解决群众诉求,办结涉检信访案件949件。
积极参与和促进社会管理创新。建立行政执法和刑事司法衔接机制,开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。重视发挥检察建议的作用,针对执法办案中发现的问题,研究提出完善管理制度、堵塞管理漏洞的检察建议14545件。
C
立案侦查贪贿大案3227件
积极查办和预防职务犯罪,推进惩防体系建设
依法查办贪污贿赂犯罪案件。共立案侦查贪污贿赂犯罪7848人,其中大案3227件、县处级以上干部256人,为国家挽回经济损失14.6亿元。
依法查办渎职侵权犯罪案件。11个市级检察院全部建立了办案指挥平台,组建了27支特别侦查团队,共立案侦查渎职侵权犯罪3880人。
深入开展职务犯罪预防工作。共开展预防教育30168次,预防调查3114次,预防咨询32393次,接受行贿犯罪档案查询43901次。
D
监督侦查机关立案11012件
加强对诉讼活动的法律监督,努力维护司法公正
强化刑事诉讼监督。依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、动用刑事手段插手经济纠纷等问题,监督侦查机关立案11012件、撤案3679件。依法纠正违法采取强制措施、违法使用侦查措施、侵犯当事人诉讼权利等问题,提出纠正意见16434件次,依法纠正漏捕9506人、漏诉8372人,决定不批准逮捕14756人、不起诉4256人。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉1725件。依法纠正刑罚执行和监管活动中的违法行为,开展保外就医、戒具使用等专项检察活动,监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当3321人。
加强民事行政诉讼监督。共提出抗诉3578件、再审检察建议5125件;对决定不抗诉的814件申诉案件建议并促成申诉人达成和解。
E
2013年全省检察工作任务:
全面正确履行法律监督职责,全力推进平安河北、法治河北建设,大力提升队伍素质能力和执法公信力,为全省经济社会发展提供有力的司法保障
●着力服务经济强省建设。依法严厉打击危害市场经济秩序、侵害企业合法权益和破坏能源资源、生态环境的各类刑事犯罪,突出查办国家工作人员“不作为、乱作为”涉及的职务犯罪,依法平等保护不同所有制经济和各类市场主体的合法权益,努力营造良好的法治环境。
●大力推进平安河北建设。依法严厉打击危害国家安全、社会治安、公共安全的犯罪活动,积极参与社会治安防控体系建设,落实检察环节综合治理措施,增强人民群众安全感。针对执法办案中发现的问题及时提出检察建议,促进社会管理创新,增进社会和谐。
●严肃查办、积极预防职务犯罪。既坚决查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,集中开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,依法查办征地拆迁、安全生产、食品药品、支农惠农、社会保障等重点领域的职务犯罪。深化职务犯罪预防工作,努力从源头上遏制职务犯罪,促进反腐倡廉建设。
●全力维护司法公正。坚持有法必依、执法必严、违法必究,切实加强对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的监督,做到既敢于监督、善于监督,又依法监督、规范监督,切实尊重和保障人权,提升司法公信。
●坚持不懈地抓好队伍建设。坚持从严治检,健全对检察权运行的监督制约机制,确保严格公正规范廉洁行使检察权。加强工作作风建设,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系,树立检察机关的良好形象。