张枫逸

  公安部近日修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》，调整了多项交通违章的扣分分值。对新交规，互联网上有8个说法流传广泛。对此，记者日前采访了公安部相关负责人。经过求证，这8个传言都存在误读。（1月7日《人民日报》）

  一部89项条款的规定，竟然演绎出八大传言，令人咋舌。纵观这些传言，既有“以偏概全”，比如将超速驾驶一次记3分、6分、12分等三种情形理解成超速加速一律记6分，更不乏“无中生有”，新交规根本不涉及罚金问题，却出现了“行驶途中抽烟，记1分，罚100元”的传言。新交规去年10月就已发布，经过媒体连篇累牍的报道，相关内容应该早已为公众知晓；再说，规定并非仅供交警部门内部掌握，公安部官方网站以及各大门户网站都有文件全文，市民随时都可以查阅。然而，在这种信息公开的情况下，依然产生了如此多的误读传言，对此有关部门辟谣固不可少，反思更有必要。

  其一，决策过程没有民意参与。《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确规定，“制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行”。开门立法，一方面有助于集思广益，充分论证，确保规定的科学性合理性，同时对于公众而言，参与决策的过程，也是凝聚共识的过程，这样的政策执行起来也更容易理解接受。

  其二，没有过渡导致难以适应。从以往经验来看，在新规定执行伊始设立一定的过渡期，能够体现操作的人性化，为统一认识、设备调整、非现场执法标准的确立打好基础。然而，号称“史上最严”的新交规却几乎没有缓冲，从今年元旦起立即执行，不仅广大驾驶员叫苦不迭，就连各地交警也没有做好足够准备，执法进度和尺度也各有不同，北京、浙江等地已经为闯黄灯开出多个罚单，成都、深圳等地还未明确要不要查处。在这种情况下，有的群众对新交规过分渲染、以讹传讹，也就可以找到原因了。

  其三，执法宣传缺乏细节考量。新交规只是提纲挈领，有关部门在宣传时有必要换位思考，站在公众角度上多问几个为什么，就可能引起广泛关注的细节问题进行阐述和说明。鉴于社会争议，公安部6日要求各地交管部门对“闯黄灯”行为以教育为主，暂不处罚，却并未提及很多人关心的既有处罚如何处理。

  辟谣之后，我们应对暴露出的问题深刻反思认真解决，才能避免重复踏进同一条河流。我们也才不至于在不断的辟谣、再辟谣的怪圈中疲于奔命，让制度的公信力大打折扣。