近年来,故城县公安局从抓执法规范化入手,强硬件、提素质、攻难点、克顽症、促效能,助推了“法治故城”建设,保障了全县治安大局持续稳定,赢得了群众认可和满意。
抓科技植入,促基础建设,提升执法硬件水平。该局在机关及13个派出所全部建成高标准执法办案中心,最大可能地降低执法风险;布建全覆盖声像监控系统,确保进入办案中心后的每一个环节均处于有效监督之中;建立涉案财物管理中心,有效防止涉案财物跑冒滴漏和重要证物丢失;为执法一线民警全面配发执法记录仪;现场执法记录、讯问同步录音录像资料定期整合上传案管中心,实现了执法过程可回放监督。
抓教育培训,促学以致用,提升执法主体素质。该局紧扣开展扫黑除恶专项斗争实际,分4批次对全局民警进行了集中培训,确保专项斗争开展稳准狠;主动适应以审判为中心的诉讼制度改革,组织民警旁听庭审12次,增强了民警执法证据意识、程序意识;22名民警取得高级执法资格,2名民警通过全国司法考试,1名民警考取中国公安大学研究生,全警学法用法的积极性空前高涨。
抓机制改革,促流程再造,提升执法闭环运行。该局打造从“110”接处警到出所出狱管控的全流程“线上执法闭环”,信息化管理贯穿执法办案各环节,打造全面覆盖、无缝衔接、闭环管理的执法全流程记录链条;对重大、疑难、复杂案件,实行集体研究机制,集体决策、记录存档;下发并实施案件主办侦查员制度,有效避免了执法的随意性,也预防和减少了民警的履职风险。
抓专项整治,促问题整改,提升执法管理水平。该局开展历年轻伤害案件大起底,对71起轻伤害案件进行了重新梳理,进入诉讼程序,消除了一大批信访隐患;实行“110”警情回访和案件审查制度,预防了以调代处等问题发生;开展取保候审突出问题等专项整治,边改边建,健全制度,堵塞漏洞;建立和完善行政拘留所“智能化”监所建设,视频监控巡查系统对在拘人员动态活动“全天候、无死角”掌控。
抓全程监督,促整改落实,提升执法办案质量。该局建立网上督察中心,全面实行音像监控,24小时网上视频督查;法治大队建立网上办案每日通报制度,点对点纠偏指导;印发执法质量考评细则,把考评结果作为年终评先创优重要依据;大力推进警务公开,目前已实现行政处罚决定文书、行政复议决定文书网上公开,让整个执法活动在群众的监督下“阳光运行”。
该局执法规范化建设的全方位提档升级为“法治故城”建设注入了强大动力。今年以来,全县刑事案件发案率同比下降12%,公安信访总量同比下降47%,公安队伍实现了零违纪,群众满意度明显提升。刘同钧 胡秀杨 贾永辉