今日:2019年11月06日
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在解决群众合理诉求中 彰显维护社会和谐稳定职能

    副题:—— 我省检察机关开展“以人民为中心,坚持事要解决,清理信访积案,维护社会和谐稳定”专项活动综述

    □ 孙继增 周正奎 袁清海

    今年8月,在重庆召开的全国检察机关控告申诉检察业务培训班上,我省检察机关与会代表作典型发言,重点介绍了“以人民为中心,坚持事要解决,清理信访积案,维护社会和谐稳定”专项活动(下称专项活动)开展情况,受到高检院领导的充分肯定。

    “以人民为中心,坚持事要解决,清理信访积案,维护社会和谐稳定”专项活动,是省检察院党组决定开展的一项重要专项活动,主要是针对河北特殊的地理位置、各类风险挑战多的实际情况,重在深入贯彻落实习近平总书记防范化解重大风险讲话精神和省委书记王东峰提出的目标任务,认真落实高检院“稳进、落实、提升”六字要求,着力解决检察机关自身存在的突出问题,认真解决人民群众的合理诉求,依法保障群众合法权益,维护社会和谐稳定,坚决当好首都政治“护城河”。

    领导重视组织有力。省检察院党组坚持把专项活动作为一项全局性工作、“一把手”工程提上重要议事日程,把开展好专项活动作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,精心组织,强力推进。2018年12月10日和今年4月3日,省检察院分别组织召开了全省检察机关专项活动动员会和推进会。此后,省检察院党组多次召开会议研究部署推进专项活动。省检察院党组书记、检察长丁顺生多次对专项活动作出批示,并多次听取汇报指导进展。省院党组副书记、副检察长李玉龙先后赴保定、邢台、沧州、雄安新区等地督导检查专项活动。省院党组成员、副检察长赵智慧结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,赴衡水等地进行调研,并就专项活动开展情况进行督导。全省各级检察院严格落实省检察院决策部署和方案要求,积极行动,按照既定的时间表、路线图,通过细致摸排、建立台账、包联化解等工作,发扬钉钉子精神,一个案件一个案件地化解,不断推进专项活动有序开展。

    深入开展信访事项摸排建档工作。全省各级检察院结合实际情况,对信访事项进行拉网式自查。在自查的基础上,省检察院通过联系高检院第十检察厅、省信访局等单位,通报下发近两年的信访积案,各地进一步摸排认领、综合梳理,甄别汇总、建立台账。经过一段时间工作,摸排梳理信访事项2500多件,基本实现了全省检察机关信访积案底数清、情况明。

    严格落实领导干部包案责任。将坚持“事要解决”作为领导干部接访包案化解工作的出发点和落脚点,切实推动信访问题的彻底解决。对于一时难以化解的案件,通过召开检委会、与相关单位召开联席会等方式,一个案件一个案件地把脉会诊,有针对性地制定化解方案,设身处地站在当事人角度理解其诉求的合理性,做到多沟通、多协调,用心、用情、用力做好群众工作,尽快实现息诉罢访。省检察院及时制定了院领导班子每月一次接访的日程表,并从全省2500多件信访积案中筛选出65件重大疑难案件确定为省院领导包案。市、县两级检察院均制定了领导接访日程表,对所有认领的信访积案均确定了具体的包联化解领导。

    坚持因案施策有效化解积案。不服人民法院刑事、民事行政裁判或调解,要求检察机关依法进行监督的这部分信访案件超过了信访总量的50%。针对这类信访积案,全省检察机关在依法开展监督的同时,积极与原办案单位沟通,督促其启动内部纠错程序,依法作出处理,回应好当事人诉求。对于实体和程序方面没有问题、但当事人不理解的案件,想方设法做好释法说理工作,必要时组织召开人大代表、政协委员、律师、基层组织代表参加的听证会,把问题摆在桌面上,讲清楚,讲透彻,努力解开当事人思想上的“疙瘩”。今年2月21日,省检察院第十检察部深入石家庄某街道办事处对长期在省院接访大厅缠访的王某某信访一案现场调处、化解稳控。石家庄市检察院控申和民行检察部门共同就一起多年信访案件召开公开听证会,取得良好化解效果。(下转第7版)

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