□ 本报记者 鲍娜军
“您知道‘805个网格’吗?您能想象出社会无缝管理为群众带来的平和生活景象吗?”在熟知社会管理的石家庄市桥西区网格化管理员带领下,10月24日下午,记者走进社区,感受该区立足民生打造新时代“枫桥经验”、共建共享特色基层社会治理工作的点点滴滴。
文化孕育+“双孵化”基地
长兴街道景祥社区位于城乡接合部,外来人口多。如何将大家融合在一起?社区的妙招是按兴趣组队分团,或唱歌、或跳舞,各取所需。在此基础上,积极营造“家庭美满亲和、邻里相处随和、社区友爱祥和”的景祥文化。
此外,他们积极建设“双孵化”基地,用“1+2+N”就地化解纠纷。“1”就是党建引领;“2”是灌入“红色基因”,孵化社区社会组织的同时,成立党组织,发展党员和社区党务工作者(“双孵化”);“N”是将社会力量吸附在党组织周围,有效调动有机力量。
南郭东区建于1995年,小区多年无物业,卫生差,居民有怨言。2017年初,72岁的党员刘瑞英在社区党组织带领下,引领热心居民成立自治小组,义务管理小区事务。两年来,自治小组带领居民集资修缮院内道路2500余平方米,安装电动门禁,更换楼道窗户,规划停车位,还协助相关部门解决了天然气入户问题。如今的小区,道路平坦,楼道干净,垃圾日产日清,车辆摆放整齐,居民之间亲如一家。
一张“网” 24小时在线服务
服务民生,保障先行。2018年5月,桥西区自主研发了全区一体化治理平台,构建“责任与联动到网、管理与服务到格”,全覆盖、无缝隙的网格化服务管理体系。全区被划分成805个网格,组成互联互通的一张大“网”,依托科技,提供24小时在线服务,全时保障民生。
今年6月19日,休门街道休门街居委会第三网络网格员在巡查中发现异常。业主宋某拖欠某物业公司6年物业费,金额高达300余万元,双方争议较大,存在信访隐患。网格员第一时间通过手机终端上报给平台,并上传了业主欠缴物业费清单等佐证材料。区级座席员查看后,发现涉及金额较大,且双方争议较大,依案件处置权限,将此案件分拨到区住建局处置。区住建局联合区司法局、区诉调对接中心等多方人员进行调解。经过3个多月的工作,9月23日,物业公司和业主终于达成一致意见,业主补缴一定的物业费,案件调解完成。
截至目前,网格员通过手机APP累计上报各类事件信息33.6万余条,处理33.2万余条,办结率达98%。
“四社联动”共下“一盘棋”
采访中,记者了解到,为调动社会各方力量参与社会治理,该区推行了以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿者为补充的“四社联动”工作模式。
桥西区面积大、人员多,以前社区社会组织体系不完善、结构不合理。如何有效调动他们的积极性?桥西实施了社会组织“云报备”制度,即用微信提交信息,既降低了门槛,又简化了程序,助推社区社会组织更好地发挥作用。居民对哪个社会组织感兴趣,通过“互联网+社会组织”,便可实时查询,进而参与其中,真正实现了社会管理与群众的社会生活有机衔接。
如今,全区共有523家社区社会组织,由“一盘沙”完成了向“一盘棋”的转变。这些组织积极参与社区治理、公共事业和公益事业,实现了为政府分忧、服务社会的目标。走在桥西,无论是公园、街道,还是社区……社区志愿服务者的身影随处可见。志愿服务示范站点形成“15分钟志愿服务圈”;“善美桥西”网站、“志愿桥西”微信客户端,实名注册志愿服务队伍650支、志愿者11.7万人。孝老爱亲、团结互助、积极向善在这里蔚然成风。
社区党总支是“一面旗”,社区社会组织是“一座桥”,居民从中获得了“一家亲”的归属感,幸福指数明显提高。