□ 毕骞晋

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这为检察机关加强自身反腐倡廉建设指明了方向。检察机关要切实把思想与行动统一到中央的决策部署上来,以更高标准、更严要求、更实举措强化自身监督,狠抓自身党风廉政建设,为检察工作科学发展提供坚强有力的队伍保障和组织保障。

    提高认识  明确“主体责任”

    院党组要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,自觉地把党风廉政建设作为分内之事,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。

    一要担负起谋划部署责任,把党风廉政建设纳入全局和融入检察业务、队伍建设、检务保障之中,做到同安排、同部署、同检查、同考核。

    二要担负起组织实施责任,与抓业务、搞服务、抓班子、带队伍一起组织实施,做好执行和推动工作。

    三要担负起管理考核责任,通过召开院民主生活会、年度考核三个100分工作考核机制,对领导班子、全院干警落实党风廉政建设责任制情况进行监督评价。

    四要担负起服务保障责任,注意配强配齐精干有效的纪检队伍,大力支持纪检部门依法依纪开展工作,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者和保障者。

    五要明确职责。党组书记、检察长既要以身作则、率先垂范,又要当好班长、带好队伍,经常听取研究党风廉政建设情况,重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办,当好“第一责任人”。要坚持“两手抓”“两手硬”,严字当头,敢抓敢管。

    发挥职能  明确“监督责任”

    纪检部门既要协助党组加强党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作,又要督促检查相关部门落实惩治预防腐败工作任务,通过“转职能、转方式、转作风”,突出监督主责,聚焦监督主业,把好关、执好纪、问好责,把监督责任履行好。

    纪检部门一要加大对机关干警违纪违法案件的惩治预防力度,坚持抓早抓小,提出堵漏建制建议,为党组决策提供参考。二要进一步强化对关键岗位和关键环节的监督,抓好经常性的监督检查,狠抓制度执行落实。三要完善并严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,坚决做到有错必究、有责必问。

    建章立制  提升廉政意识

    检察机关要狠抓《检察人员八小时外行为禁令》等廉洁从检各项制度的执行和落实,引导广大干警切实守好做人、处事、办案、用权、交友的底线,保持清正廉洁的政治本色。要紧紧围绕领导干部的决策权、管理权和财政权,进一步完善对重大经费支出、基建项目的监管办法,特别是要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,坚决防止选人用人上的不正之风。要针对容易发生执法不严、司法不公的重点岗位和关键环节,进一步建立健全执法办案责任、廉政风险防控、案件质量管理等制度,严格规范检察人员与律师、当事人、中介和特殊关系人的接触交往行为,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。

    总之，检察院党组尤其是“一把手”要高度重视、落实好党组主体责任和党组书记第一责任的同时，还要大力支持纪检监察部门深化“三转”工作,及时研究解决“三转”工作中遇到的困难和问题,改变纪检监察部门涉足一般行政事务、混同一线业务部门的状况,明确派驻纪检组组长不参与院党组其他业务分工的要求,帮助纪检监察部门更好地聚焦主业、履行职责,切实把监督责任落实好,从而为检察事业的健康发展提供有力保障。

    （作者系邯郸市丛台区人民检察院检察长）