□ 本报记者 张树永 段美
依法监督,是人大的重要职责。正定县人大充分发挥人大监督优势,促进法律法规和党委决策部署在基层落地落实。
结合正定的县域特点,围绕党委、政府的中心工作和重要部署,针对涉及民生、群众关心的热点、难点问题进行有效监督,是正定县人大近年来不断探索的课题。
正定县人大积极参加近年来河北省人大组织的“大气污染防治、优化营商环境、扶贫脱贫攻坚”三项联动监督工作,形成上下一条线,使五级人大代表共同发力,有效形成监督合力、整改合力。
同时,正定县作为河北省的试点县,大力推进国有资产和预算联网在线监督,使人大监督在依法维护人民核心利益方面发挥了重要作用。
在充分履行对“一府两院”监督职责的同时,正定县人大把“关键少数”作为监督重点,依法对县人大常委会任命人员开展履职评议,并在县人大常委会上对局长、法官、检察官进行满意度测评。对满意度低的相关被评议人员,结合县委组织部进行履职约谈,使被约谈人员受到震动和警醒,有力促进了国家工作人员依法履职、积极作为。
全县11个乡镇、街道所设的11个“人大代表之家”,沟通民意、反映问题、进行监督是主要职能。各乡镇人大积极主动作为,利用“代表之家”,开展对乡镇政府落实上级重点工作情况评估、对基层站所工作评议,拓展了人大监督的深度和广度。
努力发挥人大执法检查“法律巡视”的权威作用,围绕“创建全国卫生城”、大气污染防治等工作,开展了“城市建设”“古城风貌保护”“小街巷整治”等视察,提出了各类建议50余条。县委也将事关民生大事交由县人大行使“法律巡视”职能,予以推动解决。
正定县人大尝试多方式、多手段的监督,在“代表之家”设立微信监督平台,综合运用现代信息技术手段和传统“家站”接待选民方式开展监督;综合运用视察调研、听取专项工作报告等法定监督手段开展监督,并根据情况作出决议决定、进行满意度测评、开展整改落实督导和专题询问等。
自2017年换届以来,正定县人大常委会累计听取专项工作报告72项、视察调研26次、作出决议决定9项。2018年,针对生态环境严峻形势,县人大专门加开了一次县人大常委会,对生态环境污染防治工作进行了专题询问。询问直面矛盾,深挖根源,推动问题解决。专题询问在政府部门引起了强烈反响,得到了社会各界的支持和肯定。有人说:“人大监督就应该‘长出牙齿’!”