（上接第1版）3年前被派为道虎沟乡政法书记。李老汉因与邻里发生果树纠纷，多次与对方沟通未果。陈海刚知晓此事后，主动参与沟通协调、化解纠纷，使这起邻里纠纷顺利解决。从那以后，李老汉与陈海刚结交成了好朋友。
仅2016年至2018年，平泉市 “三办合一”共调解各类纠纷9.2万余件，提供案件线索2262件，稳控重点人员1098人次，代办群众事务7.6万件，人民群众安全感和满意度始终保持高位水平。
建立健全机制 把党的绝对领导稳固在基层
《中国共产党政法工作条例》正式颁布实施后，为配齐配强乡（镇、街道）政法书记，承德市委政法委员会扩大会议明确提出“三个立即”：没配齐的立即补上；专兼职的要立即专起来；配齐的要立即组织培训，提高能力。截至今年4月底，承德全市219个乡（镇、街道）全部配齐配强了政法书记，其中配备专职政法书记136名，占总数的62%。
“政法综治维稳工作的重点在基层，活力也在基层。只有不断健全完善相关制度机制，才能保证基层队伍稳定并切实发挥作用。为此，我们主要抓了三个环节的工作。”承德市委政法委副书记李海健介绍说。
明确职责任务。今年3月29日，承德市委政法委、市委组织部、市编办、市财政局联合下发了《关于配齐配强乡（镇、街道）政法书记的通知》，明确了乡（镇、街道）政法书记要履行的七项主要职责任务，即贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织关于政法工作的决定、决策部署、指示等事项；组织开展辖区平安建设、法治建设、信访维稳工作，推进平安乡村建设，深化法治乡村创建，维护辖区社会稳定；负责基层综治中心、“雪亮护城河”信息平台和综治视联网建设工作；负责辖区防范和处理邪教问题；探索创新乡（镇、街道）政法、综治、法治工作方式方法；及时向乡（镇、街道）党组织、县（市、区）委政法委员会报告辖区政法综治维稳等工作的重大情况；完成县（市、区）委政法委员会、依法治国领导小组办公室及乡（镇、街道）党组织交办的其它事项。
强化待遇保障。专职政法书记享受政法委机关每人每月1200元的工作津贴。到4月底，这一待遇均已落实到位。
加强配套措施，延伸组织网络。把平安建设和基层治理的触角延伸到村（社区），实现村（社区）社会治理“三员一主任”全覆盖。从县（市、区）政法机关选派2358名政法干警到2358个村（社区）任 “法治副主任”，实现一村（社区）一名法治副主任全覆盖；配备了2637名综治专管员、3069名网格员、19409名人民调解员，实现“三员”全覆盖；整合力量，建立起包括应急处突队伍、平安志愿者在内的51万人的群防群治队伍，平均每7个人就有一名平安志愿者。
讲方法出实招 打造政治过硬本领高强的基层政法综治队伍
为打造一支既政治过硬又本领高强的基层政法综治队伍，承德市全面开展基层政法书记大学习、大培训、大练兵活动。把原来每半年一次的综治专干培训班改作政法书记培训班。针对调整后的政法书记的实际情况，在今年6月份组织开展集中政治理论学习培训，重点就学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党政法工作条例》进行专题培训。所有乡（镇、街道）政法书记按时参加中央政法委和省市党委政法委举办的政法大讲堂；每半年市委政法委组织一次政法综治维稳业务工作集中培训；各县（市、区）每年组织一次乡（镇、街道）政法综治维稳工作经验交流研讨会，以会代训，提高乡（镇、街道）政法书记服务群众的能力和水平。
隆化县委政法委实施综治维稳工作与脱贫攻坚“双推进”，乡镇政法书记走到哪里，矛盾困难就化解到哪里。通过选派政法干部包村扶贫，推动基层维稳工作与脱贫攻坚深度融合，真正进村入户对矛盾纠纷和实际困难进行排查，解开一个个七缠八绕的疙瘩，帮助众多贫困户摘掉了帽子，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
彭丽华是隆化县张三营镇政法书记，同时还是南园村包村政治指导员。去年包村后第一次走访中，彭丽华遇到了4岁的王天耀。在与村民的交谈中，彭丽华了解到，王天耀与8岁的哥哥和65岁患有精神障碍疾病的父亲相依为命，仅靠种植几亩地的玉米和父亲的低保补助生活。
彭丽华开始一次次跑县里，希望能帮助两个孩子申请到一些生活补助，可王天耀没有户口什么政策都不能享受。彭丽华跑派出所、联系鉴定机构、找村民作证，几番努力下终于把户口解决了。她又积极联系民政、残联等部门，帮助两兄弟申请补助金和生活费，同时，协调镇里将两个孩子的父亲由低保户改为“五保户”。
彭丽华对记者说：“我包村1年多了，对政法书记这个角色有了新的认识。上半年我们主动排查矛盾纠纷36起，成功调处化解31起，收到群众来信29件，办结26件，正在办理3件。”
“农村工作很复杂，但我们的乡镇政法书记沉得下身、定得下心，结合农村的实际情况，尊重农民的利益诉求，懂换位会思考，将心比心，较好地化解了农村工作中的矛盾和纠纷，更好地服务群众，为新农村建设贡献了一分力量。”承德市委政法委副书记李海健这样说。
