□ 本报记者 张兰华 通讯员 张贺
近年来,在衡水市委坚强领导和省法院监督指导下,衡水市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,统筹推进审判执行工作和全面从严治党工作,努力开创法院工作新局面,打造了一支新时代过硬司法队伍。
稳步推进政治建设,确保法院正确工作方向
衡水中院始终坚持旗帜鲜明讲政治,自觉把习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”重要指示精神贯彻法院工作始终,出台了《中院党组关于改进领导作风的十条规定》,切实提升党员干部政治能力,担负起党和人民赋予的政治责任。
始终坚持党的绝对领导。切实发挥党组领导核心作用,完善《党组会会议制度》,全年召开党组会38次、160个议题;院长办公会15次、132个议题,“三重一大”事项全部会前征求党组成员、专委意见。召开全市法院政治性警示教育大会,集中开展政治性警示教育。开展“大查摆”“大会诊”“大体检”“大梳理”活动。严格落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》,2018年主动向市委、市委政法委和省法院报告重大事项30余次。
稳步推进思想建设,巩固司法领域意识形态阵地
衡水中院深化“两学一做”学习教育,加强法院意识形态工作。坚持把学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为衡水法院头等大事和首要政治任务。党组书记亲自审定学习计划、主题,组织党组中心组学习9次,学习篇目40篇,印发学习材料360余份。
稳步推进组织建设,确保法院党组织坚强有力
衡水中院认真学习贯彻全国组织工作会议精神,始终坚持把加强党的领导、完善党的建设作为党组首要任务。通过成立和完善机关党建工作领导小组,制定《关于加强机关党支部规范化建设的意见》《主题党日制度》《关于规范落实党内政治生活“八项制度”的通知》等多项制度,形成了一整套制度体系。先后开展“增强党员意识、发挥党员模范作用,中院党员如是说”、迎“七一”重温入党誓词等系列活动,加强机关党建工作,2018年8月顺利完成机关党委换届工作,配齐配强组织、纪检、宣传等机关党委委员。
认真做好选人用人工作。2018年全市法院共遴选员额法官9人,退出员额13人,现有员额法官391人。深层推进司法责任制改革,中院将全部员额法官纳入审判团队和执行团队,院庭长作为精英法官,带头承办重大疑难复杂敏感案件。
认真推进基层党组织组织力提升。围绕机关党建“服务中心、建设队伍”的原则要求,大力推进基层组织力提升工程,推进“五好支部”建设。完成各支部党员活动室标准化建设,确保支部活动有场所、有阵地。制定《2018年度党建和党风廉政教育计划》,将加强党支部书记培训作为关键一环突出出来。积极推进党建品牌建设,推行“四个干”工作机制、每周“五个一”工作法,将支部组织生活前置到法官会议前,强化对党员的教育、管理、监督,最大限度减少廉洁风险。
稳步推进作风建设,凝心聚力干事创业
衡水中院积极落实中央八项规定。完善公务接待、重大活动服务保障等政务工作标准,对办公用房、公务车辆、公文会务深入整肃,推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根。
积极解决“四风”问题。持续开展深化机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动、“不作为、乱作为、慢作为”专项治理行动和规范执行行为专项行动,就值班备勤、会风会纪、上下班情况明察暗访30余次,通报40余期。
积极改进司法作风。围绕上级重大决策部署和年度重点工作,制定《衡水市中级人民法院2018年司法巡查、审务督察实施方案》。对落实从严治党责任不力的基层法院,直接约谈基层法院党组书记,下发监察建议书11份。要求全市法院对“三同”办案问题进行自查和完善制度,进一步推动了全面从严治党责任落实,促进了决策的科学性和民主性,增强了队伍的凝聚力和向心力。
稳步推进反腐斗争,促进司法公正廉洁
衡水中院严格落实从严治党政治责任,大力加强廉政风险防控,巩固反腐败斗争压倒性态势,不断推进廉政文化建设。中院党组坚持党风廉政建设和审执工作同部署、同落实、同检查、同考核。仅2018年上半年,中院纪检监察部门就审查监督各部门提出的意见请示等共计76份,现场监督工程招投标、工程竣工验收十余次。出台《廉政监察员工作细则(试行)》,在业务部门设置廉政监督员12人,实现庭室全覆盖。重点围绕解决“关系案、人情案、金钱案”问题,确定150余个廉政风险点。每月召开一次廉政风险防控会议,通过实行一案两卡(即重大案件廉政风险预警监督卡、司法作风满意度评价卡)对当事人满意度、廉政风险点进行测评和防控,把审判权关进“数据铁笼”。
依法妥善做好职务犯罪案件审理工作。全市法院受理贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件174件,审结111件。大力支持国家监察体制改革,认真落实《人民法院支持监察体制改革试点办理职务犯罪案件办法》《职务犯罪案件证据收集指引》等文件精神。
定期开展教育倡廉、选读廉政书籍思廉、开辟文化专栏助廉等活动,构建符合时代要求、具有衡水法院特色的廉政文化体系。布置廉政展板30余块,刊登播放廉政警句,传播廉洁价值理念。充分运用法院网站、微信、微博和报纸、户外大屏幕等多种形式,开展全面从严治党宣传教育,营造了崇廉拒腐、健康向上的廉政文化氛围。