张贵民 房庆锋 苗文金

    2018年以来，邯郸交警紧紧围绕“双创双服”工作部署，坚持以“安全、有序、畅通、人民群众满意”为工作目标，强力推动交通秩序整治工程，在国省道路、城市道路、农村道路摆开“三个战场”，全警动员、全警参战、全力以赴，创新机制、多措并举、标本兼治，为建设宜居宜业宜游、美丽富强邯郸营造了良好的道路交通环境。全市道路交通事故四项指数全面下降，交通肇事逃逸命案侦破率 100％，连续三年全省排名第一。全省道路交通事故处理“放管服”工作现场推进会、全省2017年度道路安全隐患排查整治“回头看”工作汇报会先后在邯郸召开，推广该市的先进经验。

    2017年12月1日，邯郸市委书记高宏志在专题调研调度道路交通安全工作时，要求相关负责同志本着生命至上的原则，狠抓日常管理，把功夫下在平时，以过细过硬的举措，确保道路交通顺畅。高宏志提出，道路交通安全与百姓生活息息相关，是重大的民生问题，怎么重视都不为过。要全力防范事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

    按照市委书记的要求，邯郸市把2018年作为“交通安全年”，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《邯郸市“交通安全年”暨道路交通事故预防“十项工程”实施方案》，成立了由市委政法委、市公安局、市交通运输局、市安全生产监督管理局、市教育局、市综合行政执法局以及各县（市、区）政府主要领导组成的道路交通事故预防“十项工程”工作领导小组，统筹推进道路交通事故预防工作。

    2018年4月19日上午，邯郸市隆重举行“交通安全年”暨道路交通事故预防“十项工程”动员誓师大会。市委书记高宏志，市委副书记、市长王立彤等领导出席。王立彤要求全市各级各部门以此次誓师大会为标志，齐心协力打好道路交通安全攻坚战。高宏志宣布邯郸市“交通安全年”暨道路交通事故预防“十项工程”启动。

    一场以人民生命安全为中心的集群攻坚战在冀南大地打响。

    锁定“十项工程” 封堵事故“漏洞”

    把“黑点”变为“样板”的基础上，邯郸交警部门分析了全市近3年发生的交通事故,综合研判事故发生的时间、原因、路段等要素，涵盖道路管理、交通设施、宣传教育等方面的“十项工程”全面展开。

    限速工程：排查全市国、省道路交通安全隐患，在三年以来全市国道、省道事故多发路段安装限速设备，降低机动车速度，增建区间测速56处，定点测速34处；

    减速工程：全面排查乡村道路驶入国、省道和县级道路的平交路路口， 在人口密集、经过村庄的国、省道与县乡道路平交路口安装减速垄403处，压减支线道路驶入干线的车速，完善交通提示标志，设置村口、路口警示桩；

    交通信号完善工程：在交叉口合理设置交通信号灯、电子警察监控设备和停车让行、减速让行标志，在事故多发路口安装、增装红绿灯113处；

    交通安全视距保障工程：全面排查国、省、县干线公路道口两侧树木、绿化带开口植被，由公路养护部门对影响驾驶员视线的绿化带、遮挡沿路标志标牌的树木和其他影响安全视距的障碍物进行清理，修剪超高的中心隔离绿化带和遮挡交通设施视线的树木187处；

    源头清零工程：将全市1599个单位、10061辆机动车、107642名驾驶人列为重点监管对象，纳入日常监管范畴，实行“清单式”管理。持续开展风险大排查，检查道路运输企业8275个次，开展日常教育1364个次，开展约谈教育984个次，向企业下发一般隐患整改通知书8010份、严重安全隐患整改通知书288份，下发约谈通知书26份；

    珍爱生命、远离交通事故宣传工程：组织开展以“抵制交通违法行为，倡导安全文明出行”为主题的文明交通“六进”宣传教育活动；

    路面动态科技防护工程：深入完善交警指挥调度平台系统建设，将交通运输部门路防工程视频和政法机关的“雪亮工程”视频融入指挥调度平台，实行“视频+机动”勤务模式，及时调度警力疏导，防止次生、衍生事故的发生；

    交通违法整治工程：加强国省道17个治超站执勤执法，筹建农村公路巡警中队，严查重点交通违法行为。严整城市道路交通秩序，提高机动车、非机动车、行人守法率；

    事故研判工程：成立由多部门组成的事故研判小组，每月对死亡交通事故进行认真分析研判，及时发现新暴露的道路交通安全隐患，动态调整预防工程建设内容；

    事故问责工程：市安全生产监管部门督促各部门履职尽责，严格落实隐患排查“实名制”。对因道路交通安全和治理工作不到位发生较大交通事故的，由市政府组织成立事故调查组，依法严肃处理。

    “十项工程”分解到位，责任明晰，环环相扣，相辅相成，形成了对道路交通事故隐患与“漏洞”的全面预防和封堵。

    首战“黑点”路段 打造畅通“样板”

    “洺李线”，是从永年城区经广府古城到李庄的一条省道，全长25公里,沿线村庄13个,因交通事故多发，一度被媒体频频曝光，甚至在网上被称为“死亡公路”，也让沿路村民谈“路”色变。2017年,“洺李线”被列为河北省交通事故重点督办路段。

    誓师大会后，邯郸市交警支队把“洺李线”作为开局之战，携手当地党委、政府和交通运输部门，充分调研、广泛走访，把脉问诊、寻医问药。

    在找准病因后重拳出击，铁腕整治。永年交警部门在上游路段查纠超载大货车,在事故多发易发路口北护驾村口、六星村口等5个过村路段安装智能卡口测速设备；在三塔村路口、广府镇永北村路口安装5处红绿灯和5处电子警察监控设备；设置小型车限速60公里/小时，大车限速40公里/小时的警示标志4块；设置黄闪灯、爆闪灯41处。封堵沿线中间道口10处，两侧道口31处；安装限速60标志6处，施划热熔斑马线6处；中间混凝土隔离墙喷涂红白相间标识4600米，对保留的6处道口施划震荡线12组，两侧护栏索、隔离带护栏板端头增设反光条9200米，先后投入整治资金615万元，使洺李线交通安全得到有效管控。

    上硬件、强管控，昔日的乱象迅速扭转。与此同时,为了提高沿线村民的交通安全意识,永年区交警大队联合区教育、宣传部门和相关乡镇政府,在公路沿线村庄设置交通安全宣传展板,在附近学校开展“每周一课”交通安全教育,持续进行有针对性的宣传教育。

    “车多、人多,但事故一定不能多。邯郸交警坚决打好源头歼灭、路面治理、隐患整治、舆论攻坚、协同共治‘五大战役’,确保预防交通事故各项措施落实落地,取得实效。”邯郸市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长贾志光表示。