□ 本报记者 张树永 段美

    刚刚过去的2018年，是我省十三届人大依法履职的第一年。这一年，省人大常委会积极应对新时代地方立法工作面临的新形势、新任务、新要求，紧扣贯彻落实党中央和省委重大决策部署，紧扣回应人民群众重大关切，紧扣厉行法治、推进全面依法治国，坚持科学立法、民主立法、依法立法，努力实现立法工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。全年共制定地方性法规15部，统筹修改法规8部，废止法规1部，审查批准设区市法规24部，审查报备规范性文件28件，办理审查建议2件。立法工作呈现出数量多、节奏快、质量优的特点，为全省经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

    认真编制五年立法规划

    五年立法规划确定立法项目共89件。在这89件立法项目中，围绕全面深化改革，为“双创双服”、高质量发展提供法治保障的立法18件，包括中小企业促进条例、企业技术创新条例、种子管理条例等项目；围绕深入推进京津冀协同发展，为雄安新区规划建设、冬奥会顺利进行提供法治保障的立法9件，包括水污染防治条例、机动车污染防治条例、雄安新区空间规划条例等项目；围绕加强生态环境保护，推进美丽河北建设的立法21件，包括地下水管理条例、环境保护条例、乡村生活垃圾管理条例等项目；围绕保障和改善民生，促进社会和谐发展的立法17件，包括老年人权益保障条例、工会劳动法律监督条例、未成年人保护条例等项目；围绕加强民主政治建设，全面推进依法行政的立法17件，包括村务公开条例、行政执法监督条例、城市管理综合执法条例等项目；围绕发挥先进文化育人化人作用，推动文化繁荣兴盛的立法7件，包括文明行为促进条例、全民阅读促进条例、全民健身条例等项目。

    及时修订民主政治领域立法

    我国社会主义民主政治具有鲜明的中国特色。我省立法工作立足现实的国情、省情。为健全立法治度，规范立法活动，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，修订了《河北省地方立法条例》；为规范常委会议事规则，提高会议的议事质量和效率，做好新一届人大常委会履职工作，修订了《河北省人民代表大会常务委员会议事规则》《河北省人民代表大会常务委员会组成人员守则》；为弘扬宪法精神，履行宪法使命，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，修订了《河北省实施宪法宣誓制度办法》。

    突出生态环保领域立法

    不断加强环境保护，改善生态环境建设，是社会发展的需要，是广大人民群众的热切期盼。为保护地下水资源，促进可持续发展，制定了《河北省地下水管理条例》；围绕打好碧水保卫战，保护水生态、保障饮用水安全、维护公众健康，修订了《河北省水污染防治条例》；（下转第2版）