□ 本报记者 张世杰

    今年以来，全省各地各部门认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，完善工作机制，落实各项措施，创新法治宣传教育形式，扎实推进实施“七五”普法规划，大力开展法治宣传教育工作，为推进法治河北建设营造了良好氛围。

    全面推进 形成宪法宣传合力

    宪法学习宣传取得突出成效。省委宣传部、省司法厅等六部门联合印发了《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》，省法宣办专门印发《意见》对宪法学习宣传作出部署。各地各部门按照省统一安排部署，层层压实责任，形成了全省统一、全面推进、全员参与的宪法学习宣传合力。全省各市、县、省直各部门党委（党组）自上而下全员学习，省直各部门党委（党组）均组织了专题学习，宪法学习实现了国家工作人员全覆盖，党员干部的宪法意识明显提高。针对青少年身心特点和成长规律，开展了宪法晨读、“大家一起读宪法”“宪法知识竞赛”“国旗下讲宪法”等丰富多彩的宪法教育活动。省直主要媒体刊播宪法宣传报道280多篇（条）。在公园、广场等公共场所中融入宪法元素，丰富了宪法宣传阵地，140多个宪法主题公园、230多个法治教育阵地及时增加或更新了宪法宣传内容，使人民群众在日常生活中受到了教育，感受到了宪法就在身边。

    刚性落实 构建普法“大合唱”格局

    “谁执法谁普法”责任制落实取得新进展。刚性落实“谁执法谁普法”责任制，督促省直各部门严格落实省两办印发的省直各部门普法责任清单，并将“谁执法谁普法”责任制落实情况作为各部门年度普法工作报告的核心内容，着力推动将普法工作由主管部门“独唱”变为全社会“大合唱”。进一步强化省法治宣传教育领导小组各成员单位责任意识。经省法治宣传教育领导小组研究，4月23日，省法治宣传教育领导小组成员单位述职会议召开，听取了2017年度全省普法工作情况的汇报，22个成员单位重点围绕职能发挥、“谁执法谁普法”责任制落实等进行了述职，省委常委、政法委书记、省法治宣传教育领导小组组长董仚生出席会议，并就推动成员单位述职形成常态化、进一步落实“谁执法谁普法”责任制等提出了明确要求，副省长刘凯出席并主持会议。7月份，省法宣办先后组织召开了省直机关和邯郸市、唐山市、保定市落实“谁执法谁普法”责任制汇报会，听取了省直部分单位和三个市落实“谁执法谁普法”责任制的情况，有力强化了省直部门和各市“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的责任和意识。

    法治宣传工作督察考查机制进一步完善。我省制定印发了《河北省“七五”普法规划考核评估指标体系（试行）》和《河北省省直部门“七五”普法规划督导检查参考标准》，对全省“七五”普法工作督导检查实现了指标量化，9月份对各市“七五”普法规划实施情况进行了中期督导，全面掌握了各地“七五”普法的推进实施情况。

    京津冀法治宣传教育协同发展工作取得新突破。京津冀法治宣传教育工作在深化合作协议的基础上，1月份在天津市联合举办了京津冀法治文化汇演，加强三地的法治文化交流，取得积极的社会效果。8月初，京津冀三地联合在北京市举办了法治文化交流活动暨普法骨干业务培训班，首次实现了三地普法骨干同堂受课、同步培训，为加强三地普法工作人才交流进行了积极探索。

    多管齐下 创法治宣传新高地

    新媒体普法持续领跑全国。为积极打造河北省新媒体普法品牌，我省充分运用省市县三级新媒体普法矩阵，集体发力，通过“今日头条”等途径扎实开展法治宣传工作，取得显著成果。在法治网舆情中心发布的头条号全国前20名影响力排行榜中，我省普法团队长期霸榜。2018年7月、8月中政委舆情监测中全国司法类公众号前10名中，我省就两次占据7席，在全国范围内强化了河北普法品牌效应。2018政务V影响力峰会上，沧州黄骅市司法局官方微博“黄骅司法”荣获“全国十大司法行政系统微博”，沧州普法办公室荣获“2017年度中国创新型互联网+政法服务”优秀平台。中国长安网、河北法治报等主流新闻媒体纷纷对河北省新媒体普法工作进行了报道。

    主题法治宣传有序推进。按照中央和省委部署，省法宣办制定印发了学习宣传宪法的实施方案，对全省学习宣传宪法作出部署，联合省委宣传部等五部门下发了加强宪法学习通知，不断强化全社会宪法学习宣传意识。石家庄市购买宪法单行本8万套，免费发放给全市21个婚姻登记处，结合婚姻登记，开展“结婚证+宪法书”活动，推进宪法文本进家庭。省司法厅、省法宣办承办了省委2018年国家安全教育日主题活动，组织了国家安全教育主题展览、国家安全进社区等，较好地宣传了国家安全相关法律法规。围绕推进扫黑除恶专项斗争，省法宣办先后4次发文部署加强扫黑除恶相关法治宣传工作。

    我省创新开展了“法治行动在河北”法治宣传活动。在“主题普法宣传行动”中，开展了宪法学习宣传、环保法律法规宣传和扫黑除恶法律法规宣传；在“进一步推进‘谁执法谁普法’普法责任制落实行动”中，实行了执法前、执法中、执法后“执法三明示”制度；在“法律服务‘三延伸’行动”中，实现了法律服务向“村头”“炕头”“心头”延伸；在“社会主义法治文化推进行动”中，实现了法治文化覆盖街头楼头、覆盖机关企事业、覆盖公共场所“法治文化三个覆盖”，法治宣传教育不断深化。

    法治文化建设持续推进。注重将社会主义核心价值观纳入法治宣传教育工作，各地将法治文化元素纳入公园、场馆等建设当中，提升了公共场所的法治宣传功能。通过法治文艺展演、法治文化惠民活动、法律进乡村、法治文化基层行等活动，在全社会弘扬社会主义法治文化。保定市把全市1740余个乡间集市作为宣传阵地，文化搭台、法治唱戏，举办“法律大集”970多场，让群众以喜闻乐见的形式接受法治宣传教育。

    法治创建取得新成效。全面推进法治县（市、区）创建。2018年初，我省18个县（市、区）、53个村（社区）被评为全国法治县（市、区）创建先进单位、第七批全国民主法治示范村（社区），数量均居全国前列。目前，我省有全国法治县（市、区）创建先进单位71个，全国、省民主法治示范村（社区）1030个。加强示范性法治宣传教育基地创建。我省西柏坡纪念馆被命名为“首批全国法治宣传教育示范基地”，是全国8个示范基地之一。省法宣办联合省国家税务局命名了2个“河北省税收普法教育示范基地”，加强税收普法教育。

    整体法治宣传工作获省人大常委会肯定。3月28日，省司法厅代表省政府向省十三届人大常委会二次会议作了关于对《河北省十二届人大常委会第三十二次会议对省人民政府<关于全省第七个五年法治宣传教育的决议落实情况的报告>的审议意见》办理情况的报告，报告顺利通过审议并获高度评价。