□ 周校玉
今年以来,邯郸市肥乡区司法局狠抓社区矫正工作,进一步推进规范化管理,加强社区矫正工作人员队伍建设,全方位大力度开展传统文化道德教育和心理矫治,促进社区矫正工作稳定有序开展。截至今年10月,肥乡区司法局累计接收社区矫正人员818人,无一人脱管、漏管、虚管,真正做到了管得住、管得牢,矫得好。
抓规范 增强社区矫正工作可操作性
今年以来,区司法局依据相关规定对社区矫正各个环节进行了细化,制作电子版制式文书十余种,印制《社区矫正工作操作手册》,发放到每名所长、助理员手中,使工作更规范、好操作,便于操作。这样,不仅增强了社区矫正流程的可操作性,还规范了社区矫正工作和社区矫正程序,使审前调查等环节之间相互印证,做到环环相依、环环相扣,同时也大大提高了工作档案、执法档案质量,为实现社区矫正执法“零过错”打下了坚实的基础。
抓机制 增强社区矫正工作严肃性
建立完善的调查评估制度、宣告制度、日常管理制度、衔接细则,充分体现刑罚执行的严肃性。审前调查阶段,深入乡村通过村干部、邻居等各种有效方式充分了解情况,客观公正做出评估;入矫宣告时,警示教育片与宣告材料相结合,强调社区服刑人员身份意识,体现刑罚严肃性;解矫宣告时,重视社区服刑人员谈感受,工作人员做总结,为社会输送各方面健康的合格公民。
进一步完善档案管理,购置档案抽杆封皮,使档案更加整洁,更有利于保护。细化档案管理,不定时抽查档案,对抽查出的问题发放整改通知要求立行立改,严格到人。同时完善工作档案交接制度,印制了档案交接表,并作详细记录,避免档案遗失等问题。
抓创新 探索社区矫正双“三+”教育、管理模式
该局为更好地开展社区矫正工作,根据社区矫正实践,自行创作拍摄了社区矫正工作流程专题片,编印了《社区服刑人员手册》。在日常管理中探索适合该区的双“三+”教育、管理模式。
“三+”教育模式,即集中警示教育+传统德育教育+心理矫治教育的模式。每月集中报到时,组织收看警示教育片,强化社区服刑人员的认罪、悔罪意识;对每名社区服刑人员进行入矫心理测评和每季度心理测评,及时掌握思想动态“对症下药”;开展以“和”“ 孝”为主题的传统文化教育,倡导传统美德,感化教化社区服刑人员,传播正能量。
“三+”管理模式,即定位管理+集中报到管理+微信管理。特别是今年以来,有关单位全部建立社区服刑人员微信群,定期推送法律法规知识,极大地提升了社区矫正效果。
抓社区矫正中心建设 引领社区矫正工作高质量发展
按照上级要求,积极筹建了社区矫正中心。该中心划有监督管理区、教育培训区、心理矫治区,设有心理矫治室等功能室,进一步完善了社区矫正功能,与区公共法律服务中心、人民调解中心法律功能相得益彰,将引领、推动社区矫正工作迈向新高地。