□ 艾春

    自“七五”普法工作开展以来，唐山市丰南区抓住 “七五”普法工作时机，以推进依法治区为目标，以“法律九进、法治九建”活动为抓手，不断丰富载体、强化举措、搭建平台，全面开展全区普法工作，以求真务实的精神，推进法治丰南创建活动。

    高起点科学谋划，高标准全面普法

    大力实施“13679”法治宣传教育工程。即围绕“法治丰南”这一主线，规划普法工作蓝图，制定出台了《唐山市丰南区依法治区工作实施方案》，对重点内容量化分解、明确责任。

    组建“三支普法队伍”，充实法治宣传力量。聘请20名专家学者任法治宣讲员；选派30名律师、法律服务工作者，深入基层，举办法治讲座或进行法律咨询解答；选调50名政法干警担任日常法治宣讲骨干。

    搭建“六个普法平台”，拓宽法治宣传阵地。针对不同人群特点，搭建群众需求的法治宣传平台、全民学法平台、干部职工学法平台、村（居）民学法平台、青少年学法平台、经营（管理）者学法平台。

    划分“七类重点人群”，确定法治宣传教育对象。根据行业特点、人员构成及所占社会人群比重，将普法教育对象细化为七类重点人群，分别是国家公职人员、企业干部职工、村（居）“两委”干部、村（居）民、青少年（学生）、市场经营（管理）者、特殊人群（流动人口、社区服刑人员、刑满释放人员）。

    实施“法律九进”，开创法治宣传格局。一是法律进机关。坚持每年组织全区县处级和乡科级以下干部参加法律知识考试，聘请专家教授举办讲座。二是法律进乡村。组织律师、法律服务工作者深入农村开展法律宣讲活动。三是法律进校园。组织学生接受警示教育、法律征文、法治讲座等。四是法律进企业。在企业设立法治宣传长廊，组织召开“依法办企”座谈会。五是法律进社区。在农村和社区开设“法律服务门诊”。六是法律进市场。在一些市场和各乡镇重点集贸市场悬挂法治标语、法治展牌、设置法治宣传栏。七是法律进广场。在重大节日和各纪念日，区普法办组织人员在广场开展法治宣传。八是法律进家庭。在全区20%的村设立了普法长廊或法治一条街，每个村确定25%住户开展“送法进家庭”示范点创建活动，印发法治宣传教育手册4.5万册。九是法律进景区。在运河唐人街景区、城区煤河公园景区等地建设法治文化公园。

    创新普法宣传模式，力推法治区创建进程

    一是阵地宣传模式。在运河唐人街景区建设了“丰南区宪法主题公园”，在河北华通线缆股份有限公司建设依法诚信经营示范企业试点，在重点村（居）打造法治文化一条街、法治公园、法治广场等，每个乡镇（街道）各自打造3至5个村居试点。二是资料宣传模式。编印八种法律常识读本8万册，法治宣传彩页50万份，法治宣传购物袋12万个，百姓法律顾问系列丛书1万册。三是媒体宣传模式。积极运用区报刊、广播、电视、电子屏等各类普法平台开展宪法法律的学习宣传；充分发挥丰南普法微信公众号、丰南区公共法律服务微信群、民调通等新媒体平台作用，及时推送专题宣传内容。四是法治讲堂宣传模式。利用各村多功能厅开设“法治大讲堂”。五是文艺演出宣传模式。六是展台宣传模式。围绕 “12·4”宪法日等法律法规颁布实施纪念日，组织人员定期开展集中宣传活动。七是入户宣传模式。由“十户普法宣传员”、调解员在适当时期，入户发放普法读本、宣传单。八是活动宣传模式。通过举办法律知识竞赛、演讲等活动促进各类人员学习法律知识、宣传法律知识。

    掀起全民守法新风，共享法治丰南硕果

    近年来，丰南区通过开展全面普法，推动法治创建工作，全区上下真正形成了“知法、学法、守法、用法”的社会风尚。2016年该区被评为全国“六五”普法先进县（区）。

    领导干部坚持带头学法用法，并做到依法决策。各行政执法部门普遍建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，法治化管理水平进一步提高。同时，进一步推进了农村民主法治化建设，不断完善了村民会议制度、村民代表会议制度和议事规则，农村法治化管理水平得到全面提高。

    随着法治建设的不断推进，丰南区治安、刑事案件发案率连年下降，校园刑事案件连续三年为零。良好的法治环境助推了全区经济的蓬勃发展，使全区各项经济指标居全市、全省领先地位，城市建设、美丽乡村建设、城乡统筹发展等工作稳步推进，人民群众幸福指数普遍提高。

    （作者系唐山市丰南区委书记）