□ 刘树奇 陈伟 张丹丹

    时值中秋，丰收在即。9月19日至20日，笔者有幸在曹妃甸和遵化分别参加了唐山市检察机关“一院一品护发展”活动两个片区座谈会。说是座谈，而实质上是一场真抓实干的成果展示和经验交流，此间没有虚套的“摆活”，全是“你干了什么，干成了什么”的真数据和实业绩的“比比看”。从唐山市检察院和市辖19个基层检察院（包括5个派出检察院）主要领导同志之间直白切题的交谈中，感受最为深刻的就是唐山检察机关对“转隶就是转机”的成功实践。

    众所周知，自2016年11月起，国家监察体制改革在全国铺开，伴随这项改革的是检察机关惩防职务犯罪的反贪、反渎和预防部门整体转隶。从这一时刻起，作为检察机关多少年来的强势权能——反贪、反渎工作，开始被剥离。也就是从这一时刻起，社会上开始对检察机关有了这样或那样的疑问甚或是“另眼看待”；而在检察机关内部，也出现了“反贪、反渎这两个硬拳头没有了，检察院该向何处去”的“唱衰”。

    “对这一动向必须站在政治的高度正确引导。”正是从这一时刻做起，唐山市检察院党组一班人按照上级检察院党组的统一要求，引领全市检察人员认真领会和贯彻党中央对新时代从严治党、加强和整合反腐力量顶层设计的重要精神，不折不扣地服从国家监察体制改革的总体要求，在“思想不乱、队伍不散”的统一步调下逐项做好转隶配合工作。他们带领大家开始了职务犯罪惩防部门转隶后检察工作和检察职能如何“转型”发展的大手笔谋划——“转隶就是转机”。

    “转隶就是转机”，首先要“转机”到全面彰显检察职能，服务保障党和国家经济社会发展大局这个头等政治任务上来

    唐山市检察院党组书记、检察长赵智慧和党组一班人坚持共识：“围绕中心、服务大局”，关乎政治站位，关乎检察职能作用的发挥。

    于是在2017年初，唐山市检察院首先认真地做了两件事情：一是，市院党组把市委新年度的工作部署进行集体学习，细致领会市委在经济、民生、生态环境等方面提出的要求；二是，市院党组把《唐山市十三五规划纲要》加以深入研究，把其中可能需要检察工作着力的方面清晰地梳理出来。市院党组一班人从中明晰地感触到：唐山新阶段的目标是建设“国际化沿海强市”，要实现好中央领导对唐山提出的“三个努力建成”“三个走在前列”的目标，检察机关应当发挥的营造良好法治环境的职能作用不可或缺。市院党组就此形成了一致意见：越是改革的攻坚期、转型的关键期，越需要检察机关法律助力；越是党委、政府办大事有难事的时候，越是需要检察机关主动出来担责服务。

    同年2月召开的唐山市检察长会议上，市院党组提出“要把服务大局作为检察工作的增长点”，随即在全市检察机关部署开展“一院一品护发展”活动，要求全市14个基层检察院、5个派出检察院把创建服务大局的特色品牌工作作为“一把手”工程，认真谋划部署，精准护航当地经济社会发展大局。一年下来，唐山市、县两级党委、政府，对服务中心保障大局的检察新作为、检察大贡献纷纷给予了非同寻常的盛赞。

    2018年，是检察事业发展史上具有特殊意义的年份，随着国家监察体制改革全面推开，司法改革背景下的检察工作转型发展正式启航。在这一重要节点，高检院张军检察长对全国检察工作提出了“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求；省检察院党组书记、检察长丁顺生在年初召开的全省检察长会议上向全省检察机关提出了以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持围绕中心、服务大局，保障中央、省委重大战略实施的明确要求。唐山市检察机关认真落实上级检察院的工作部署，结合本地实际，着力打造“一院一品护发展”的“升级版”。就是说，党委、政府把经济社会发展大局的中心工作和工作重心指向哪里，检察机关的服务和保障就跟到哪里。就是要在党和国家的大局工作中，驰而不息地体现检察新作为，彰显检察大贡献。

    近两年时间里，唐山市检察机关“一院一品护发展”活动，成果颇丰，这项具有品牌性的检察工作呈现出多个方面的鲜明特点。

    ——在服务重点上聚焦党委、政府中心工作。各基层院紧紧围绕当地党委、政府重点工作开展服务，精准服务区域高质量发展。曹妃甸区检察院大力强化犯罪防控工作，为国家重大建设项目落地、为助力提升曹妃甸对外开放的深度和广度、为曹妃甸“一港双城”建设积极营造良好法治环境；古冶区检察院护航高铁装备生产企业参与“ 一带一路”建设；丰南区检察院以临港工业区检察室为依托，推动实体经济振兴；丰润区检察院开展 “ 政府行政检察护航 ” 行动，助力提升党委、政府决策科学化水平；海港经济开发区检察院建立了巡回检察机制，从查办案件不断向犯罪预防、法律服务延伸，精准保障京津冀协同发展大局。

    ——在服务重心上注重关注和保障民生。各基层院紧紧围绕群众关切，建立机制，综合履职。唐山市检察院牵头，滦南县检察院等单位一线实战的“滦河水域生态保护工作”，受到了市委主要领导的充分肯定；遵化市检察院全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严惩破坏环境犯罪，监督修复被破坏的土地生态原貌，走出了一条生态与旅游互促互进、共荣共赢的发展新路；路南区检察院服务小微企业和个体工商户，保障民生紧紧盯好了“菜篮子安全”；乐亭县检察院加强食品药品安全保护，与职能单位共同建立了强有力的齐抓共管格局。

    ——在服务举措上做到了 “异彩纷呈” 。各基层院紧贴地域实际，探索出特色服务举措。迁安市检察院开展“清单式”服务民营企业；玉田县检察院立足保障京津冀协同发展的大战略实施，有力服务了中华老字号项目落地玉田；芦台经济开发区检察院“把脉式”服务园区企业管理，保障当地承接京津产业转移顺利到位；（下转第7版）