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“交给我,你放心”
——高阳县人民法院送达工作记事

    □ 连芳

    在高阳县人民法院办公楼三楼的东南角,有一个由11人组成的办公室。办公室不大,但井井有条,充满生机,干警们进进出出……这就是高阳法院裁判文书“搬运工”们的根据地——送达中心。

    高阳法院送达中心于2017年8月正式组建成立,负责法院民事、行政非诉案件的送达工作。自成立以来,送达中心共送达案件2804件,涉及8000余人次。工作中,送达中心干警紧紧围绕审判工作这个中心,随时与各业务庭保持沟通联系,想业务庭所想,急业务庭所急,紧跟审判工作要求节奏,圆满完成了各业务庭交付的送达任务,有力地保障了审判工作的有序、顺利进行。

    送达组成立后,实际工作中屡遇挫折和困难,有的当事人白天上班,工作时间很难找到人;有的当事人逃避意识和规避能力很强,致使多次送达无功而返;有的当事人或家属以身患高危疾病不能受刺激为由,撒泼耍赖,阻碍送达,甚至对送达人员威胁、恫吓……针对这些问题,送达组及时召开“诸葛亮会”,干警群策群力,共同分析原因研究对策,适应新形势,研究新特点,推出新举措,创造性地运用“错时送达”“召唤送达”“见证送达”等方式攻坚克难。

    “错时送达”即早出、晚归,错开当事人的上班时间进行送达;“召唤送达”即动员当事人的邻居、所在村或街道的干部、对方当事人给送达人员提供准确位置,及时电话召唤;“见证送达”即针对不配合、有撒泼耍赖情况的,邀请当事人的邻居、所在村或街道的干部跟随见证送达过程,并全程录像。通过综合运用各种送达手段,有效解决了久送不达、送而不接的问题,大大提高了工作效率。

    送达中心干警在送达过程中不仅仅局限于完成送达手续,还努力将送达工作引向深入。主动与各乡镇包村干部、各村干部建立电话和网络联系方式,下乡送达时积极与他们进行沟通,充分了解当事人所在位置、可能的情绪反应、家庭成员情况等信息,做到有的放矢,畅通送达渠道。一年来,通过村干部和包村干部协助送达案件1000余件。

    同时,与公安局各户籍室建立当事人身份信息辨认渠道,不能确认当事人准确身份时,及时请求公安部门协助辨认确定。此外,他们还与外地法院加强协调配合,到目前共收到外地法院委托送达案件5件,送达结案5件,全部案件均在三个工作日内完成送达,所有兄弟法院都表示非常满意。他们还结合送达法律文书,积极主动宣传相关法律知识,同时动员当事人尊重基本事实,配合法庭的调解和庭审工作。

    在刘某诉河南省申某买卖合同纠纷一案中,被告申某早出晚归做小买卖,致使邮寄和委托均无法送达,也不适合公告送达。经请示领导,送达组决定直接送达。出发前,送达人员与被告所在村委会和辖区派出所取得联系,互通当事人信息。在当地派出所配合下,送达人员耐心细致地做工作,申某不仅愉快地接收了开庭手续,还表达了想调解的意愿,并确认了详细的送达地址和电子送达信息。送达人员将被告的调解意见制作成笔录转交给业务庭,使该案不仅审结顺利,同时扫清了送达判决书或调解书的障碍。

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