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    “调”出和气  铺就社会和谐路

    2017年，辛集市一家民营面粉加工企业因资金链断裂不能正常生产经营，引起储粮群众的恐慌，涉及辛集及周边7个县（市）的22万多户储粮户的切实利益。

    为彻底解决这一问题，辛集市用法治化、市场化的思路和方法，在掌握了企业具体情况后，会同法律专家对相关问题进行详细剖析，通过积极引进战略投资公司，为储粮户进行了全额兑付，保障了储粮户利益，进一步增强了政府的公信力。

    2017年底，春节将近，辛集市田家庄乡政府院内突然涌进100多名情绪激动的农民工。他们是四川、重庆籍的农民工，跟随包工头在田家庄乡某建筑工地做工。包工头承诺年底给他们结清工资，可迟迟不予兑现，他们希望乡政府予以解决。

    田家庄乡“疑难纠纷化解专班”上阵了。这是一个由派出所民警、司法所业务骨干、法庭工作人员、退休法官、退休检察官等专业人士组建的团队。

    经了解，由于商品房销售资金无法及时回笼，致使开发商无法支付建筑商工程款，建筑商无法支付包工头和工人们的工资。“化解专班”经多次研究，制定化解方案，但开发商、建筑商相互推诿，电话打不通，人找不到，调解工作无法继续。“化解专班”引导农民工走司法程序依法维权，指导包工头以劳动争议向劳动仲裁委员会申请仲裁，并依据仲裁决定向法院提起诉讼。目前，该案在法院调解下，已达成还款协议，建筑商正按照法院调解书逐步支付农民工的工钱。

    近年来，辛集市积极开展矛盾纠纷大化解，相继组织开展了涉众访、信访积案化解攻坚行动，逐一分析群众诉求，逐一寻找法律依据，逐一制定化解方案，运用法治思维解决问题，最大限度地保障了群众的合法权益。

    加大疑难纠纷调解，引导群众依法维权，是辛集市司法局开展法治社会建设的一项重点工作。与此同时，该局还牵头“推进法治社会建设专项小组”，建立普法责任清单，积极开展“法律赶大集”“法在市民身边”等活动，在全市营造了浓厚的法治氛围，引导群众依法维权。

    “亮”出公正  走好规范执法路

    全面推进行政权力运行法治化，必须对行政权力行使进行有效监督，确保行政权力行使到哪里、监督就跟进到哪里，真正把权力关进制度的笼子。

    在辛集市税务局征收大厅，有一块巨大的电子显示屏，税收执法公开制度、行政执法流程图、执法事项清单等内容不间断地滚动播出，这些内容也同时通过该局的微信公众号进行公开，这是该局实行权力公开的一项具体举措。该局还应用执法记录仪记录税收执法全过程。

    “税务稽查实行随机抽选方式，检查对象、执法检查人员都是随机抽出，执法人员名单公开，执法事项、权力清单全公示，最大限度地避免了人情税和以权谋私。”辛集市税务局工作人员向记者介绍说，通过这些举措，确保了权力以“看得见”的方式运行。

    为进一步监督规范行政权力，辛集市按照“法无授权不可为”的原则，制定了“权力清单”，确定行政权力3053项；按照“法定职责必须为”的原则，制定了“监管清单”，确定监管事项739项；按照“法无禁止即可为”的原则，编制了在辛集市区域内不得投资建设项目的“负面清单”，包含49大项、701小项。“三个清单”全部公开公示，接受社会监督。

    近年来，辛集市还加大了司法体制改革促进阳光司法，运用科技手段提高执法质量，加强普法宣传提升全民素质。这些举措的实施，为进一步推进法治辛集建设打下了坚实的基础。“我们将继续深入推进法治辛集建设工作，各级各部门特别是各级领导干部要带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。”辛集市委常委、政法委书记周勇告诉记者，通过统筹推进法治建设各项工作，将为开创新时代建设繁荣美丽幸福辛集提供强有力的法治保障。