□ 本报记者 王玉朝 张世杰

    前不久，辛集市前营乡西古营村的老赵家发生一件“大事”。老赵的三个儿子要求分家析产，各立门户。分家这事，整不好就会产生矛盾。老赵不敢懈怠，请来了村调委会的工作人员主持见证了这次分家，结果儿女们都很满意。

    在西古营村，村民遇到拆房、盖房、分家析产这些事，都要找调委会作个见证，以预防矛盾纠纷发生，这是个不成文的“村规”。人民调解工作深入民心，民间矛盾纠纷得到有效预防和化解，是辛集市法治建设的一个缩影。

    近年来，辛集市通过不断提高依法执政水平，深入推进依法行政，着力强化公正司法，提升全民法治意识，全面推进法治建设各项重要举措落地落实，为实现辛集加快转型、绿色发展、跨越提升提供了有力法治保障。

    “拆”出新貌  法治助力发展路

    走在辛集市宽阔的妍园路上，两旁绿树成行，绿草如茵，高楼林立，错落有致。“这在两年前，是不敢想象的。”辛集市法院行政庭庭长贾玉振告诉记者。

    近几年，随着辛集市经济社会快速发展，出现大量违法建筑、违法占地的现象，严重影响了辛集城市建设、生态环境、产业发展和社会公平。2017年以来，该市从清理整治违法建筑、违法占地抓起，组织开展了声势浩大的全域大拆违活动。为监督支持依法行政，加大拆迁协调力度，辛集法院参照最高人民法院相关司法解释，对行政机关申请人民法院强制执行拆除违法、违章建筑物等类案件，采用“裁执分离”执行模式，即人民法院裁定准予执行的，由作出具体行政行为的行政机关组织实施。“裁执分离”理顺了法律关系，有力地整合了资源，确保了依法拆违顺利推进。

    辛集某沙发厂在当地小有名气，但其厂房是违法建筑，行政主管部门要求其拆除，沙发厂却一直没动静。行政主管部门向法院提出强制执行拆除违建的申请，法院了解具体情况后作出准予强制执行裁定，但沙发厂就是不搬。随后，土地部门、规划部门、城管综合执法局等单位共同实施强制拆除，首先拆除了该厂的围墙。法院再次约谈，最终沙发厂拆除了违建。后经市有关部门协调，沙发厂在工业区内找到了“新家”。

    “‘裁执分离’模式的推行，确保了2015年、2016年辛集市违法占地全部清零。”辛集市法院研究室主任赵宝生告诉记者，该院所有涉及拆违的非诉执行案件，无一上诉，无一矛盾激化，全部依法审结。

    在2017年辛集开展的大拆违行动中，涉及2300多处，所有违法建筑一律无偿拆除，和谐拆、自觉拆、主动拆成为拆迁的重头戏，自拆率达到95%以上，未发生一起因拆上访事件，推动了辛集市城市发展走上科学化、规范化、法治化轨道。

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