□ 本报记者 郑伟 刘文利

    作为县级维稳办主任,他组织探索实施的多项工作机制在全省推广；在他的组织推动下，迁西县连续四年被唐山市委、市政府命名为“维护稳定工作先进单位”，成为全市标杆；他连续四年被迁西县委、县政府荣记三等功；去年9月，他在全国社会治安综合治理表彰大会上被授予“全国社会治安综合治理先进工作者”荣誉称号。他就是迁西县委政法委常务副书记、县维稳办主任尹秀瑛。

    同事口中的“明白人”

    谈起尹秀瑛，长期与他共事的县委政法委信访办主任卢立伟告诉记者，工作中，尹秀瑛揪住了基层综治维稳工作的“牛鼻子”，创新性地提出了多项工作机制，彻底扭转了过去综治维稳工作“事随案走”、被动应付的局面，实现了提前研判、事前预防的效果。

    2013年到2014年间，迁西县某投资公司非法集资2200余万元，涉及群众150余名，造成群众损失2160余万元。涉案群众多次集体上访，要求政府追缴经济损失。关键时刻，尹秀瑛组织法院、公安、财政等部门精干力量深入调查该公司违法违规事实，逐一清理非法集资款项，仅用15天时间，就为涉案群众追回了经济损失。欣喜之余，尹秀瑛又感到了自身工作的不足，为什么这么大的社会隐患没能早发现、早解决？他下定决心，建立一套能够及时发现涉稳隐性信息的工作新机制。

    为破解这一难题，尹秀瑛马不停蹄地深入基层调研，广泛收集各类舆情信息，悉心听取群众意见，研究影响社会稳定的各种因素，足迹遍及全县17个乡镇、300多个村庄。经过一年多的反复探讨研究，他主导推出了社会稳定风险预警机制。该机制通过健全维稳信息网络，及时发现可能影响社会稳定问题的隐性信息，按照时间地点、事件规模、发展速度、危害程度、可控等级等要素进行量化评估，实施红、黄、蓝分级预警，在源头上有效防范了涉稳事件的发生。该机制的建立，与原有的重大社会问题处置和平安状况预警通报两项机制，共同构建起了社会稳定动态调控体系，形成了事前、事中、事后涉稳问题处置的闭合链条，为基层维稳工作开展提供了重要遵循，受到上级有关部门领导的高度评价。

    领导眼里的“实在人”

    3月中旬的一天，记者来到迁西县委政法委采访尹秀瑛，等了一上午，也未见他的身影。县委常委、政法委书记张怀良介绍说，尹秀瑛此时正在潘大库区对之前网箱养鱼转产后的村民们进行回访，实地了解他们的生产生活情况。

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