（上接第1版）

    2017年12月底，最高人民法院在分析破产审判存在的困难，总结、推广有益经验和成果的基础上，形成了《全国法院破产审判工作会议纪要》，为解决破产审判重大性、普遍性、瓶颈性问题指明了方向。

    聚焦破产启动难这一顽疾，最高人民法院明确，对当事人提出的破产申请，立案部门应一律接收并出具书面凭证。通过采取有效措施，人民法院受理审理的破产案件数量大幅上升。2017年，全国法院新收企业破产申请审查、破产案件9542件，同比上升68.4％；审结6257件，同比上升73.7％。

    此外，为防止已丧失运营价值的企业借重整再度潜入市场，人民法院落实破产重整企业的识别机制，2017年人民法院受理破产案件中，因不具备运营价值而由重整、和解程序转入清算的案件178件。

    审判专业化是企业破产审判的依托。刘贵祥介绍，2016年6月，最高人民法院要求省会城市、副省级城市所在地等中级法院设立清算与破产审判庭。截至2017年底，全国法院的清算与破产审判庭，从2015年初仅5家的基础上增至97家，通过健全破产案件审判组织，配齐配强专业审判力量，破产案件审理速度明显加快。