今日:2018年03月07日
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遴选常态化激发队伍活力
——我省建立法官检察官入额常态遴选机制记事

    □ 本报记者 郑伟

    岁末年初,记者在石家庄市裕华区人民法院见到该院法官李薇时,她正在为所办理的案件忙碌着。作为全省法院系统最“年轻”的一批入额法官,回忆起入额遴选过程,李薇依然心潮澎湃。作为一名基层法院的组织工作者,李薇曾见证了我省2016年法官检察官集中入额遴选工作。2017年她又以一名“考生”的身份亲历了入额法官遴选。

    “从民意测评、绩效考核,到笔试、面试……遴选工作处处体现着层层遴选、组织严密、程序严格、偏重实务的原则。”李薇说,她会把这次遴选作为人生的又一次考试,作为对自己职业生涯的最好检验。

    让李薇记忆犹新的这次入额遴选经历,就是去年11月14日至16日,我省开展的2017年度法官检察官入额遴选审议工作。在这次遴选中,共有来自全省各地的700余名拟入额法官检察官参加了审议。同时,以本次遴选工作为标志,我省进入员额法官检察官常态遴选阶段。

    建章立制

    开展常态入额遴选工作

    我省司法体制改革工作自2016年试点启动以来,跑步进入快车道,改革进度稳居全国前列。尤其是按照严格的标准和程序,充分发挥省法官检察官遴选委员会专业把关作用,先后组织了3次入额遴选,共产生员额法官检察官1万余名,使一线执法办案力量得到有效加强。在此基础上,我省开始谋划建立入额常态遴选机制。

    去年3月,中央政法委下发了《关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》,对入额遴选提出了严格的具体要求。我省在充分总结之前3次全省法官检察官入额遴选经验的基础上,根据中央政法委有关文件精神以及我省相关规定,研究起草了《河北省员额法官检察官常态遴选意见(试行)》。该《意见》起草完成后,又分别征求了省法院、省检察院的意见,在经过认真修改完善后,达成了共识。

    2017年度法官检察官入额遴选审议工作开始前,省法官检察官遴选委员会召开全体委员会议,审议通过了该《意见》,同时听取了入额遴选总体工作情况汇报,并对遴选工作提出具体要求。

    全体委员会议后,即对全省拟入额法官检察官进行书面审议和面试审议。鉴于面试审议人数较多,审议工作由省法官检察官遴选委员会全体委员参加,分5个小组同时进行审议。省法官检察官遴选委员会还按照“反映专业水平”“法检分设”的要求,制定了遴选面试题库。面试审议前,从题库中随机抽取一套面试题,且每半天更换一套。

    经过三天的紧张工作,遴选委员会完成了对提请入额的700余名法官检察官的审议工作。在经过公示等环节后,目前这些法官检察官已经顺利入额。

    突出亮点

    打造遴选工作的“河北模式”

    “员额制改革是司法责任制改革的基石。建立常态法官检察官入额遴选机制,将进一步完善司法运行机制,激发广大干警的内生动力,全面提升司法工作质效。”《意见》起草人之一、省法官检察官遴选委员会主任李益民说。

    李益民介绍,我省法官检察官常态遴选,重点把握三个方面:一是在员额动态调整规则和入额遴选的程序与标准上,不折不扣地落实中央司改政策要求,即不超过中央政法专项编制39%的员额比例。 二是创新入额遴选机制,确保每一个法官检察官员额得到充分使用,保持队伍活力。三是既对入额遴选作出规定,又对入额后办案提出明确要求,并根据《河北省员额法官检察官退出员额管理办法(试行)》,规定了员额退出的若干种情形,确保制度规定环环相扣,提升法官检察官队伍正规化、专业化、职业化水平。

    (下转第2版)

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