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□ 本报记者 刁军杰
在任丘市的商业繁华区,川流不息的人群、热闹非凡的商铺、井然有序的街道秩序……处处演绎着和谐的乐章。跟几年前相比,城市更整洁了,更文明了。这鲜明的变化离不开城管执法队员们的辛苦付出。城管执法面貌由冷、硬、横到微笑服务、热情服务,是因为他们有一位让人钦佩的大队长王蕾。
王蕾今年38岁,瘦高的身材,戴着一副眼镜,眉宇间闪烁着坚定与自信。她从事城管工作16年来,先后荣获河北省、沧州市普法先进个人,任丘市先进工作者及优秀妇女干部等荣誉。
选择到执法一线去
2001年9月份王蕾正式加入到城管队伍中来。刚参加工作,她被安排到办公室做起了文员。由于自己从小就比较喜欢有挑战性的工作,工作之余,她常听一线执法人员讲遇到了什么难处理的事、被管理对象不配合等问题,每次听到这样的话题,她不但没有感觉到困难,反而是羡慕不已,心里暗暗萌生了要到一线去执法的念头。在征得领导的同意后,她带着自己的信念走上了街头,与群众面对面沟通问题。在当时工作环境下,众人对这种选择是不理解的。
从办公室走上街头,身体累了,但心情舒畅了。到一线执法面对的是普通群众,工作有时不被群众理解,她就一遍一遍讲政策、摆道理,最终都能在她的耐心说服下服从管理。因为每天要和沿街的商贩打交道,也有些商贩熟懂法律会给她讲法律、说条款……这让她感觉到要想把执法工作干好了,就必须进行业务学习。2003年,她利用工作之余,用两年的时间学习了《城市管理行政处罚权》等相关法律法规。
王蕾说:城管执法不是简单地解决对立,更不是制造对立,是从思想深处认识到执法的最终目的就是服务,城管工作的发展趋势必然是服务为先,每一个执法工作者都要有群众观念,要有强烈的为民服务意识。
公私分明 使群众信服
王蕾说,之所以能这样全身心地投入工作,因为她有一个强大的后盾——家里人的支持。她家孩子还小才5岁,正是上幼儿园需要接送的时候,也正是需要人照顾的时候,但这些都由她的父母及爱人来接送照顾孩子,也正是有了家人的理解和支持,让她工作起来才没有后顾之忧。
王蕾说,她家里有不少亲戚、朋友知道她在城管工作,经常来找她关照或者替别人说情,但都被她拒绝了。有一次,一位比较近的亲戚因占道经营,被城管执法队员处以200元罚款,亲戚家庭条件较差,就到城管局找她说情,她接过处罚单又看了看亲戚,什么也没说,自掏腰包将罚款交了上去。亲戚知道后,再也没有找她说过情。“公私分明才能使群众信服,我相信时间长了,大家都能理解我的工作。”王蕾是这么说的,在工作中也是这么做的。
谈到执法感受时,王蕾苦笑了一下说,城管执法对象纷繁复杂,在执法过程中时常会遇到暴力抗法事件。每次执法遇到困难时,我都得第一个站出来亮明身份,以诚恳的态度做好疏导、说服工作,还要给其他执法队员做一个表率。为此,王蕾多次受到过蛮不讲理的人的围攻、辱骂、跟踪和威胁,但她从不退缩,始终坚持原则、依法履行职责。
无悔坚守 严格履职尽责
今年初,市区内三轮车载客行为较为突出,随意拉客、严重影响城市的形象。为取缔这种不文明的现象,城管队员先在主要街道贴出通知、在电视台做了相关通告,但仍有少数的人在继续非法经营。
郊区某村村民张某在多次被处理后,一再保证不再经营了,但第二天仍会偷偷出来跑经营。在第三次查处张某时,王蕾决定将三轮车进行暂时扣押,为此,张某的亲属多次组织社会闲杂人员到大队办公室找到她纠缠不清。张某的外孙更是在网络上发表对她的不实言论,诋毁她的名誉,这让她感觉很委屈。即使这样,她依然想办法帮助张某联系摊位,使其能有经济来源。也正是她这样的坚持,最终获得了张某一家人的理解和感激。
弹指一挥间,16年青春的无悔坚守,王蕾从青涩懵懂的小女生成长为坚韧刚强的执法者。她始终强调法律不是儿戏,执法中要依法行政,但凡被她处理过的当事人都能从案件的办理过程中体会到合法、合情、合理,都能感受到公平、公正、正义。