根据国家关于加快推进“互联网+政务服务”工作的决策部署，云南省政府日前发布了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），进一步构建全省整体联动、部门协同、平台融合、一网办理的线上线下一体化政务服务体系，提高群众办事满意度。

    提高政府服务效率和透明度

    《实施意见》坚持紧扣主题、联系实际的原则，充分结合“互联网+政务服务”工作探索实践和现实基础，明确了总体要求，分解了工作目标，细化了工作任务；坚持统筹规划、资源共享的原则，明确省级统建全省网上政务服务平台，实现政务资源共享共用，坚持部门联动、业务协同，为跨地区、跨层级、跨部门和线上线下一体化服务提供保障；坚持整体联动、融合发展的原则，发挥州市、县、乡、村实体政务大厅作用，实现横向、纵向整体联动办理，利用“互联网+”的优势，实现网上申报、并联办理和跨地区、跨层级、跨部门联动，推动线上线下两个平台深度融合，最大程度地利企便民；坚持群众需求、问题导向的原则，提出了涵盖规范事项信息、平台融合发展、数据业务协同、强化安全基础等具体措施，着力解决群众反映强烈的办事难、程序多、手续繁等问题，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性。

    建成一体化网上政务服务平台

    《实施意见》提出，今年年底前，依托省政府门户网站，整合政务服务资源与数据，建成全省一体化网上政务服务平台，基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，初步构建线上线下融合发展的一体化政务服务体系。

    为确保工作目标全面实现，《实施意见》提出了四个推进、16条措施。一是推进政务服务事项标准化，全面公开政务信息。要规范网上服务事项，实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。二是推进实体政务大厅与网上政务服务平台融合发展。三是推进部门数据共享和业务协同。要推进政务信息共享，整合构建统一的数据共享交换平台体系，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，尤其要加快推进人口、法人、空间地理、社会信用等基础信息库互联互通，建设电子证照库和统一身份认证体系。四是推进夯实各项支撑基础。通过建立健全制度标准规范、完善网络基础设施、加强网络和信息安全保护以及加快新型智慧城市建设，稳步推进全省“互联网+政务服务”工作。

    “五化”彰显特色追求实效

    充分结合实际体现云南特色，《实施意见》提出推行“五化”：身份识别智能化，重点解决“一号申请”的问题；服务设置项目化，重点解决“一窗受理”的问题；内部流转系统化，重点解决“一网通办”的问题；服务受理多样化，重点解决线上线下融合发展的问题；服务监督一体化，重点解决跟踪监督、提高效率的问题。

    为了将“互联网+政务服务”各项工作落到实处，《实施意见》对工作任务进行分解和细化，增加了时间进度安排和可检验的成果形式，并细化和个别调整了分工安排，明确每一项具体措施的牵头单位、配合单位和完成时限。

    （段晓瑞）