□ 本报记者 顾占奎 张哲
通讯员 刘彬
“1996年我参加工作时，一年审理30件案子，2006年审了60件案子，2016年审了160件案子。尤其是员额制改革以后，案多人少的矛盾越来越突出。推行‘三位一体’审判机制创新后，我们明显感觉案子审得多了、判得快了、裁判标准也统一了，工作压力比原来明显小了。”这是新乐法院民一庭（负责侵权类案件专业法庭）庭长康占义在向记者介绍推行“三位一体”审判机制创新时的感受。
新乐法院是石家庄除市中心四区外案人比（案件数和法官人数比值）最大的法院。面对案多人少的巨大压力，院长温满在上任伊始便带领新一届领导班子不等不靠，内部挖潜，借司法改革之东风，在深入调查、合理论证的基础上，推出“三位一体”审判机制创新举措，打出了一组漂亮的“组合拳”，新乐法院的民商事审判出现了前所未有的良好势头。
整资源：实行专业法庭+要素式审判
法官员额制改革以来，进入员额的法官拥有了独立的案件承办权和签发权，有效提高了审判效率。但是，案多人少的矛盾更加突出，同一法院同案不同判的现象也相继出现。为解决这一问题，他们推行了“专业法庭+要素式审判”。
专业法庭，就是在保留现有庭室建制的基础上，分别以两个庭室为单位，设立了家事类、侵权类、民间借贷类、商事类、变更抚养收养关系类5个专业审判法庭，分别负责相应类型案件的审理。由于相同类型的案件集中在一个专业法庭，办案法官能及时沟通、讨论同类案件如何裁判，从而形成统一的裁判标准，杜绝了同案不同判现象的发生。
要素式审判就是通过归纳同类型案件特点，整理分解出关键审判要素，制作出审判要素表，立案时由原告填写好，随应诉通知书等诉讼文书送达被告，让被告就此表提出质证意见，便于法官围绕归纳出来的争议要素确认庭审焦点，对双方认可的要素庭审时不再审理，实现庭审有的放矢，精练高效。
“目前，我们在民商事审判领域全面推行了专业审判法庭，所有民商案件都将进入专业审判。而且，所有专业审判法庭全部推行要素式审判，统一制定案件要素表，审理什么案子就制定什么表格，怎么有利于办案就怎么制定要素。这就像好种子有了好土壤，审判效率明显提高。”对于“三位一体”最主要的一项改革，温满这样评价。
引外脑：设立专家咨询委员会
2017年5月26日，由21名在法律、行政、医疗等相关领域具有较高专业权威、良好职业操守的专家、学者和资深律师组成的新乐市人民法院专家咨询委员会正式成立。专家咨询委员会根据法官在审判工作中涉及的具有典型性、普遍性和疑难性的专业问题，适时提供专门咨询意见，为法院审判工作提供科学的理论支持和专业指导。
谈及专家咨询委员会，民三庭（主审商事类案件专业法庭）庭长王平体会颇深。他刚审理了一起司机告保险公司保险赔付案。大车司机郭某在河南某高速公路上将一无名氏行人撞死，支付尸体处理费19800元，并在检察院预付10万元赔偿保证金。之后，郭某诉求法院判令保险公司赔付这两笔费用。而保险公司认为：如死者家属一直未出现，保证金可能退还，而且检察院并不是收取赔偿金的合法主体，请求法院驳回郭某诉讼请求。
办案中，一个很专业的问题来了，因为死者是无名氏，这10万元保证金最后归属哪儿？于是，王平打电话咨询了保险业专家张永波。专家回复说：保证金由检察机关代收，在赔偿权利人出现时可将赔偿款全额转付。如在合理期限内没有赔偿权利人提出主张，也可将这笔保证金交付给相关的道路事故救济基金管理机构进行提存保管。依据专家的权威答复，王平有理有据地作出了被告保险公司赔付的裁决。
借外力：推出“委托调查令”
✕✕银行：
本院在审理原告✕✕与被告✕✕借贷纠纷一案中，原告向本院提出调查取证申请。根据民事诉讼法的规定，经本院审查决定，现授权✕✕律师事务所律师✕✕向你收集、调查以下证据……
这是新乐法院委托调查令的样本。为将法官从繁忙的法律事务中解脱出来，让法官专心审理案件，新乐法院又打出了第三拳——委托调查令。
委托调查令，意即委托他人进行调查的文书。当事人举证期限内需要向案外人调查收集证据的，可以由诉讼代理律师向法院申请签发律师调查令。法官经审查符合条件的，以法院出具委托调查令的形式向当事人代理律师授予调查案件相关线索的权利。
为了确保委托调查令的正常实施，新乐法院还会商银行、车管、土管等多个部门，向他们说明委托调查令的意义和作用，得到了这些部门的大力支持。
6月初的一天，原告刘某的代理律师将书面查询结果交给办案法官，感慨地说：“这委托调查令真便利啊！”原来，刘某诉张某等五人借款合同纠纷一案，刘某向法院提出诉讼保全的申请，由于所涉当事人较多，查询各个当事人名下的财产耗时较长，法院依法为原告的代理律师出具了调查令。原告代理律师持调查令去相关部门查询，相关部门及时为律师出具了被告张某名下房产登记信息书面查询结果。
这套“组合拳”一经出台，便显示出强大的威力。截至目前，法院共出具委托调查令21份，有效节约了人力物力；法官就保险合同、土地管理、医疗事故方面的专业问题向专家咨询12人次，打通了法官对于不同行业专业知识的壁垒；“三位一体”提质提效，使全院民商案件审理期限平均缩短了11天。“三位一体”，使新乐法院民商审判驶上了“快车道”！
