□ 本报记者 张兰华
通讯员 白春娥
2017年,冀州区法院继续攻坚克难、稳步推进,法官员额制改革、落实司法责任制、司法人员分类管理、系统自动分案、组建办案团队、成立专业法官会议等各项改革任务基本完成,并逐步规范和完善从立案、审判、庭审、执行、评查等各个环节相应配套工作的制度和措施。自3月份运行新的审判权运行模式、审判管理机制以来,司法作风明显好转,审判质效大幅提升,司法公信力不断提高,司法改革初见成效。
审判质效大幅提高
2016年,冀州区法院共有办案法官38名,法官员额制改革后入额法官30名。在法官人数减少、案件增加的情况下,截止到2017年6月,冀州区法院结案率为76.8%,与去年同期相比增长4个百分点;平均审理天数39.1天,与去年同期相比减少23.4天;实际执行率为57.3%,与去年同期相比增长2个百分点;调撤率为49.2%,与去年同期相比增长7个百分点;发改率为2.2%,与去年同期相比降低0.3个百分点。1至6月份,结案率、平均审理天数、实际执行率、调撤率、发改率等各项考核指标均呈逐月上升趋势。
司法作风明显好转
法官员额制改革以来,法官的职业尊荣感和待遇优越性以及绩效考核激发了内在工作动力,其积极性被全面调动起来,责任意识明显增强。据1至6月份考勤系统数据统计,法官平均每天加班人数不少于8人,加班时间平均不少于两小时。同时,研究室对所有入额法官案件办理情况进行跟踪调研,结果显示,案件分到法官手中后,最迟2天内进行案件情况掌握,4日内向被告送达相关手续,时间节点紧凑衔接,办理速度明显加快,不存在法官拖办、压办、不办问题。另外,案件办理方式也由之前的惯性开庭审理变得更加丰富灵活,大家穷尽办法,各出奇招,力求案结事了。
司法活动日益规范
司法责任制落实后,法官严格按照法定权限和程序履行职责,凡是法律明确规定的程序,例如送达、告知合议庭成员、回避申请、告知开庭时间等,均要严格按照法定时限履行职责。大到开庭审理、证据核实、法律适用,小到文书标点、卷宗编排,都力求严谨无误,避免一切程序瑕疵。案件评查小组对1至6月份所有案件的评查结果显示,97.1%的案件无瑕疵,电子卷宗质量率99.7%。庭审活动日益规范,法官、人民陪审员、书记员各自在开庭前自觉做好充分准备,确保开庭时间准确无误、着装规范、用语文明、灯光音响设备运行良好、法庭秩序维持井然有序。据研究室数据统计,99%的庭审达到规范要求,没有发生一起因当事人闹庭、法官人为因素导致庭审中止事件。
司法公信力不断提升
系统自动分案,避免了“定人办案”“点案承办”等人为因素影响,从源头上有效杜绝了“人情案”“关系案”的发生。智慧法院建设让法官所有办案痕迹在网上有迹可循,同时,网上预约立案、案件信息查询、远程视频接访、庭审直播、裁判文书上网等改革让群众在司法改革中有更多的获得感。另外,司法责任的落实,法官积极主动认真负责的工作态度得到群众认可。1至6月份,全院共接收群众来电感谢18次、感谢信11封,共有8名法官获赠锦旗,新增信访案件比去年同期相比减少18件。法院监察室对1至6月份108名当事人进行案件回访,96.1%的当事人对法院法官工作表示满意,司法公信力不断提升。