□ 邓博锋
前几天,笔者到某县安监局采访,见到了安监局副局长刘大江,谈起年底烟火爆竹安全监管一事时,刘局长笑着说道:“2011年我被调到县安监局任副局长,分管全县烟花爆竹安全生产监管工作。至今,我来安监局已经整整6年了,亲身经历的烟花爆竹执法行动不下80次。其中,去年的一次闹市执法,使我记忆特别深刻,这也极大地锻炼了我们的意志,成为我六年来最艰难的一次执法行动。”
去年腊月二十,离过年只有10天的时间了,县城年集开始了。东大街是我们县城的主要街道,两边摆满了各式各样叫卖的小摊,街道上更是人头攒动,吆喝声此起彼伏,一片热闹的过年景象。
按照往年惯例,我们安全生产检查执法大队分组每天坚持上街检查烟花爆竹零售情况,确保春节期间不发生烟花爆竹安全事故。
上午8点左右,我带领执法人员巡查到东大街与南大街交汇的十字路口时,发现两名妇女在人员密集处叫卖烟花爆竹,现场大概有三四十件货,搭眼一看就是非法生产的劣质烟花爆竹,既无商标,包装又不规范,许多鞭炮引火线外露。路上车辆一辆接一辆穿行而过,围观群众不少,存在明显的安全隐患。
于是,我走上前出示执法证表明身份,简单说明我们的工作职责,然后要求查看她们的烟花爆竹零售许可证。
“没证,要什么证啊,卖个炮还要证啊!”那年龄稍大一点的妇女回答道,一脸不高兴的样子。
“烟花爆竹属于易燃易爆物品,经营零售必须取得许可,无证经营属于非法经营行为,我们已经在县电台、电视台宣传过多次,你们不会不知道吧!”我们开始给两人讲法律、法规。
“我们找不到合适的地方,也没钱交房租。别人能卖,我们为什么就不能卖?”另一个妇女大声回道。
就这样,她俩你一言我一语地争辩着,态度也越来越不友好。
我们仍然耐心地给她俩讲法说理,岂知根本没用。争吵声引来了不少围观群众,周围还有许多抽烟的,也有很多好事的群众开始起哄,说卖个炮么,你们还来查什么查……
那俩妇女一看,有群众为自己说话,顿时变得“委屈”起来,站在炮摊子前面,用双臂挡住我们,开始哭着闹着指着我们骂了起来。我们并没有理会两名妇女的无理取闹,而是坚守执法原则。此时,我看了看表已经过了中午,集市也慢慢散去了,两名妇女似乎没有停下来的意思。就这样,我们被断断续续地骂了近三个小时。
面对这种情况,我们非常为难,放弃执法吧,这隐患还在那里,万一发生个什么事故,我们肯定是脱不了关系啊。
“不言放弃”也是我的工作誓言。于是,我打电话联系我们的另外一组执法人员,很快,他们7人也赶到现场。我们14人商量如何啃下这个硬骨头,最后,大家一致同意坚守下去。
我们14人开始分为两组,执法人员买来纯净水,轮流吃饭,就守住那卖炮的摊点。虽然天气很冷,但是我们执法人员意志很坚强,我们没椅子坐,没处遮风,就像站岗一样站在她们摊前,逛街的群众一看这阵势,也没人上前买她们的烟花爆竹。我知道,这就是心理的较量,谁撑不住了,谁就输,毕竟她们心虚,我断定她们迟早会认知到危险的。
又过了好一会儿,那俩卖炮的妇女一看我们仍没有撤退的意思,不断悄悄嘀咕。我知道她们开始怯了。我们轮流着吃完饭了,她俩人却不敢去吃饭,生怕离开一个另一个看不住摊子,就只好俩人一起硬撑着。
就这样,从上午8点到下午4点10分,那两妇女终于扛不住了,俩人在一起商量了一会,其中稍年轻一点的妇女来到我跟前说:“我们私卖烟花爆竹,是我们不对,看这样子这生意也没法做了,你们要怎么办就怎么办吧,我们还有事要回家呢。”
说到这,刘大江停顿了一下笑着说,那两女同志后来承认说,她们卖的花炮都是前两年自己生产的,由于质量不好,没能批发出去,看着县城年集人多,想着能把存货处理了,结果没想到一到县城就碰到了我们……
最后,我们将这些劣质的烟花爆竹依法进行了处理。我们很庆幸这些劣质的烟火爆竹没能流入市场,为社会排除了一起安全隐患。