文/图 张贵民 韩波 田志远

    加强交管改革基础建设，提升现代化社会管理能力

    该支队深入完善“借道左转”做法，在前两年改造的基础上，2016年又完成滏河渚河路口、滏东和平路口、滏东丛台路口、滏东北仓路口、人民东柳路口共计5个路口15个方向的改造工作，更加方便了市民出行；认真贯彻落实公安部139号令要求，加强车驾管业务改革步伐，实现了驾驶人考试自主预约百分之百；规范机动车号牌核发工作，实施了“自编自选”和“三十选一”选号方式；加强机动车检验改革工作，完成了省、市内跨市异地验车改革工作，实现了对车辆年审实施远程查验、远程核发检验合格标志；深化推动交通事故快速处理改革，推动人民群众、路面执勤民警、快处中心民警和保险公司查勘员使用“微信”、“交警在线”APP手机终端和新型多功能警务通处理轻微事故。目前，市区80%的轻微财产损失交通事故实现了快速处理，通过“交警在线”APP客户端处理简易交通事故2900余起，社会各界普遍反映良好。

    加强科技强警基础建设

    提升科技建设和应用能力

    该支队坚持“高起点定位、高标准规划、高质量建设、高性能应用”，注重和推动科技建设应用工作。他们新建了140处路口电子警察，增建了180余处电子卡口系统，依托市公安局的“天网工程”，将1800余个视频专线和县、市、区交警大队的有关视频专线全部接入支队指挥中心，增加了巡视的视频资源，实现了互通互联信息共享，坐镇指挥大厅即可对全市的路面实况进行综合调度、指挥。2016年以来，该支队先后下达出警指令14983次，接受群众求助电话18280次，圆满完成了各类特勤任务196起，处置救护车、伤病员紧急就医求助的突发事件37起；强化智能交通基础建设，先期对主城区滏东大街进行智能交通改造，目前已对滏东大街改造摸排800余次，调整路口信号灯配识260余次，改造交通设施80余处；加强缉查布控系统的深度应用，及时对缉查布控系统升级补丁，利用机动车缉查布控系统，查扣处罚各类严重交通违法车辆60余辆，充分展示了科技管理的强大威力。

    加强基层基础硬件建设

    提升交管工作基础保障能力

    针对支队指挥中心大厅陈旧老化，他们在原建筑物上增加了两层钢结构建筑，改造建成指挥大厅，共增加建筑面积1700平方米，新增两个交通指挥信号塔，改造、增建了交管信息研判室，进一步发挥了高效调度指挥作用；针对主城区外环卡口中队无营房、危房等情况，新建了邯武快速路防控中队、人民西防控中队、修缮改造了107国道南防控中队；对全市交警4个市区机关独立院落、27个交警大队、84个股级单位独立院落，全部进行了外观整治，内外墙粉刷，内务整治、餐厅和卫生间改造等修缮；整体搬迁交警渚河大队，对新迁地址（原车管所）采取在原楼层上加盖钢结构建筑方式，接建新增总面积为980平方米。同时，在渚河大队后院西侧规划新建三层面积为2595平方米的业务技术用房，拟作为机动大队、防控大队办公用房；针对车管所机关整体搬迁至北环现代汽贸城会展中心，属租赁形式，新建车管所业务技术用房项目已列入政府投资项目，经市政府主管领导审批同意、市发改委核准，建设车管所业务技术用房项目面积21530平方米。目前，设计部门按照审批文件及建设标准已经完成了规划图设计、效果图设计、项目建议书及可行性研究的编制等工作，待审批后即可开始招标和开工建设。

    加强安全屏障基础建设，提升“平安邯郸”管理能力

    该支队始终把减少事故、保障群众生命财产安全作为“平安邯郸”建设重要内容，强化基础安全防范措施，强化重点车辆源头基础监管工作，持续对全市56家红橙色企业全部开展日常约谈、日常安全教育，加强企业所属重点车辆检验率和报废率进展情况的督促、通报，督促通报率达到100%；高强度开展道路交通安全隐患基础排查整治工作，联合市安监局、交通运输局、市城建局等部门，建立综合排查整治定期会商制度、联合办公机制和验收机制，先后通过明察暗访、事故分析对主要道路进行了集中排查整治，排查整治市级交通安全隐患7处，排查整治农村道路交通安全隐患5处；加强路面管控力度，结合春运、春节、五一、端午、清明等重点时段和节点，加强警力部署，强化路面巡逻管理力度，积极组织开展酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超速、营转非、大货车、农用车载人、危化品运输车、校车等专项整治基础工作，震慑了各类交通违法行为，维护了全市道路交通安全。

    加强宣传教育基础建设，提升全民交通安全意识

    他们充分发挥路面宣传、执法场所和服务窗口宣传以及流动宣传的阵地作用，营造浓厚宣传氛围。发挥路面宣传阵地作用，在市区73个主要路口文明交通宣传栏、17块城市交通诱导屏、21个路口30块红绿灯LED显示屏、2块大型高清电视屏和316个县（市、区）交警的自有宣传载体，全天候播放交通安全警示教育片、文明交通公益广告及严重交通违法行为曝光片，播放各类交通安全宣传提示语和宣传片累计100余万条/次；发挥执法场所和服务窗口宣传阵地作用，在大队机关及一线执法场所和服务窗口集中播放交通安全宣传片；发挥支队多功能宣传车和各大队宣传小分队流动宣传阵地作用，深入大型运输单位、公路沿线村庄、学校、单位开展流动宣传、巡回宣传；通过官方网站、“双微”平台、“今日头条号”、手机短信平台，发布最新交通管理措施、交管资讯、辖区道路预警研判、“两公布一提示”、道路路况信息交通安全提示、交通安全宣传等方面信息。全年共播发中央级媒体新闻稿件68篇，省级媒体新闻稿件235篇，市级媒体新闻稿件684篇，共发布微信4400余条、微博2.5万余条，发送提示短信25万余条，较好地发挥了宣传基础阵地优势和作用。

    加强绿色生态基础建设，提升城市交通环境治理能力

    该支队注重打造绿色生态城市交通建设工作，以全国城市管理会议为契机，突出科学、绿色、畅通、洁净城市交通的理念，坚持长远规划，聚焦问题导向，在绿色生态城市交通基础工作上迈出了新步伐；去年上半年，利用两个月的时间，对全市的交通状况和现状进行了深入调研，出台了《2016年主城区优化道路交管管理工作方案》；针对东部新区新城建设，交警支队先期介入，对9条道路设计工作提出了34条意见、建议；全方位加强主城区一线巡逻，对所有影响城市生态的交通问题，开展集中攻坚，对全市30个交叉路口、23条主干道、52条小街巷，逐点逐段进行了攻坚治理；推动大货车绕城工作，在主城区外环路增设交通标志14处，在绕行路线设置16个交通分流疏导执勤点，增加警力强化分流和劝导，目前共处罚大货车违法2.4万余起，劝返大货车30万余辆次；在京港澳高速公路邯郸穿城路段开展黄牌货车绕行治理，先后研究制定绕行方案，发布绕行通告，增设绕行指示标识，安装电子抓拍设施，增派警力疏导分流，取得了阶段成果，违法穿城现象明显减少，受到市委、市政府肯定；改进和完善交通安全设施，在全市范围集中施划交通标志标线2次，49万平方米，增设交通护栏4000米，制作人行桩20个，改进增设交通标志248块，特别是针对西环路交通标志设计不规范问题，支队先期垫资增设安装了交通安全设施，施划交通标线9公里、1.2万平方米，增设各类交通标志42块，在事故多发路口安装黄闪警示灯4处,封堵中间绿化带缺口6处，强化了生态城市交通基础保障。

    加强交管服务基础建设，提升人民群众满意度

    针对社会发展和经济建设的需求，交警支队对服务全市经济建设和便民利民工作研究出台了多项服务措施，进一步下放了一些部门的管理权限，对涉路施工活动许可下放到县队审批和日常管理；机动车驾驶证信息变更备案、异地审验、异地提交体检证明下放到县级车管所办理；重点车辆信息核查由市、县两级公安交警部门备案改为只有县级交警部门备案，对物流寄递业车辆提供交通便利；解禁皮卡车不能进市规定，延伸车驾管业务服务，推动网上业务办理，开通“966005”一号通服务热线，允许律师进驻事故处理中队提供法律咨询帮办等；开通便企“绿色通道”，对30台以上物流运输、营运车辆办理机动车牌证的企业，提供了预约和集中办理服务，在全市机动车登记站点开通“新能源汽车绿色通道”，方便新能源汽车集中上牌办证；将办理市区货运车辆通行证全部下发市区11个进市口治安防控卡口中队，开展全天候24小时办证业务；积极推动互联网交通安全综合服务平台及“交管12123”手机APP办理相关的交管业务，群众足不出户就可能办理一定的车驾管业务，既减少了群众办事的成本，又降低了路面车辆出行密度；加大交通肇事逃逸案件侦破力，实施逃逸案件侦破多警种协作，实现了交通肇事逃逸案件规范侦办、快速侦破，侦破率达到了96.74%，信访案件减少了，各级领导认可了，人民群众的满意度明显提升了。

    加强队伍基础建设，提升队伍综合素质和实战能力

    邯郸市交警支队坚持政治建警、培训强警、从优待警、考核评警、从严治警不放松，积极加强交警队伍建设，规范执勤执法，开展全员培训，强化队伍考核，有力推动了队伍建设和管理工作。深入开展了“两学一做”、“一问责八清理”、“学后池整作风”等专题活动，统一全警的思想认识，强化队伍的政治意识、规矩意识和纪律意识,筑牢意识形态思想防线；加强全警教育培训，年初制定了全年培训计划方案,集中举办了11期教育培训班，1700余名领导干部和基层民警参加了教育训练。2016年10月新一届支队党委组建后，又连续组织举办了大队长、教导员、政工纪检干部和执法规范建设三期培训班，进一步加大全警的教育训练力度，交警支队党委书记、支队长贾志光每期都亲临培训班，授课讲评；落实从优待警，研究落实了交警系统大病救助制度，对患有癌症的正式民警予以5万元救助，对患有重大疾病的正式民警予以2万元救助，对患有重大疾病或癌症的协警予以1万元救助，对于家庭特别困难的正式民警或协警最高可以补助1万元，凝聚了警心，鼓舞了士气；坚持考核评警，进一步修订完善考核机制，每月下发考核内容和标准，确保各项工作有目标，有方向，解决了干与不干一个样的问题和现象；坚持从严治警，加强队伍纪律作风教育整顿，积极开通群众举报投诉热线，组织开展明察暗访活动，对投诉举报，坚决一查到底，去年以来共查实188起，依法依规给予了禁闭、辞退、警告等严肃处理，其中，停止执行职务3人，免职1人，调离执法岗位3人，树立了队伍的良好风气，保证了队伍风清气正。