本报讯 (记者 梁燕 通讯员 海英 东升)为全面提升监督质量,张家口市检察机关紧紧围绕法律监督职责办案,规范执法行为的每个环节。2013年以来,全市检察机关共受理公安机关提请逮捕各类刑事案件4545件、5864人,批准逮捕3799件、4819人,追捕漏犯331人;对公安机关该立案不立案监督立案349件、386人,对公安机关不该立案而立案监督撤案250件;书面纠正侦查活动违法587件;向自侦部门移送职务犯罪线索并立案侦查86件。
探索监督一体化,排除办案干扰。张家口市检察院侦监干警探索侦查监督一体化工作机制,加大办案力度。针对办案难易程度,市院分别采取提办、参办、督办等措施,有效提升了立案监督案件的质量和效果。今年以来,市院提办、参办、督办案件占全市立案监督案件的80%。如某矿业集团在阳原县深沟矿区存在未批先占、非法毁坏农用地51.68亩的违法犯罪问题。由于该矿点属于重大招商引资项目,办案过程中干扰和阻力较大,侦监干警排除干扰,市院带头参办,现此案已监督成案。
依托“两法衔接”平台,助力专项监督。张家口市检察机关积极商请有关行政执法机关落实联席会议、案件咨询、线索移送、走访调查等“两法衔接”相关工作制度,主动拓宽渠道,及时发现相关犯罪线索,监督行政执法机关向公安机关移送。与环保等部门建立常态化的沟通协调机制,通过案件查询、调卷审查等方式,摸排有案不移、以罚代刑案件线索。“两法衔接”平台自今年1月正式运行以来,涿鹿县检察院监督劳动部门、公安部门办理了一起拒不支付劳动报酬案,并最终将被拖欠的335074元农民工工资悉数发还。
拓宽监督视野,堵塞管理漏洞。市检察院调研发现,一些医疗单位存在医疗垃圾处理有章不循,不按规定交由政府指定的城洁公司回收处理的问题。为此,市检察院与公安、卫生、环保部门联合开展了规范医疗垃圾处理专项活动,还专门召开部署医疗废物处置工作会议。最终,由市检察院牵头制定了关于规范医疗废物处置的意见,与公安局、卫生局、环保局联合会签后以红头文件形式下发全市医疗卫生机构执行。