□ 本报记者 郑伟
“虽然秦皇岛地处渤海沿岸,且一直以来大气质量在省内排名靠前,但是我们的压力依然很大。”前不久,记者跟随省人大“燕赵环保世纪行”采访组来到秦皇岛采访时,当地领导向记者算了一笔账:一到暑期旅游季节,北戴河每天有十余万辆汽车往来,海上还有停靠的轮船,这些对大气质量的影响可想而知。近几年,秦皇岛市在大气污染防治方面,立足于把管理向精密、精确化转变,从细节上下功夫,确保了空气质量的持续改善。
据统计,今年1至8月份,秦皇岛空气质量达标天数为195天,同比增加27天,细颗粒物平均浓度同比下降21.2%。这些成绩的取得,除了该市在大气污染防治方面管理观念的提升外,“经济杠杆”在环境治理上的作用也不容小觑。秦皇岛市政府有关负责人向记者介绍,他们制定了《秦皇岛空气质量考核奖惩办法》,对各县(市、区)空气质量情况进行排名,每季度对排名靠后的县区扣缴财政资金100万元,对排名靠前的奖励100万元。
在位于卢龙县蛤泊镇孟柳河村的圣洁新型燃料有限公司,记者看到工人们正在把料场堆放的散煤投入加工机械,从机械设备另一头出来的是一个个椭圆形的煤球。该企业负责人告诉我们,该厂今年3月开工建设,目前所有生产设备已经全部安装完毕,正在进行生产调试。投产后,年加工洁净型煤13万吨。这些洁净型煤将主要用于农村地区的取暖,替代一般散煤后,将大量减少各类污染物排放。
依靠科技手段加强大气污染防治,也是秦皇岛市的一项亮点工作。该市对35家企业安装了61台废气在线监控装置,同时在钢铁行业重点部位增加在线监控装置。他们还引进了机动车遥感监测系统,可以在无须拦车的情况下,对道路行驶中的车辆进行尾气监测。目前,这套系统已经进入试运行阶段。
在大气污染防治工作中,该市加大了各部门协作力度,并制定了相应措施。该市发改部门制定了《化解钢铁产能方案》,明确了任务目标;环保部门通过加大执法监督力度,实现污染物达标排放;工信部门对钢铁、水泥、石材加工等重点企业料场实施了全封闭改造;公安部门与环保部门配合建立机动车尾气检测系统,严查超标排污车辆,淘汰黄标车936辆;国土部门开展矿山污染整治,将全市117座露天矿山纳入整治范围,对27座责任主体灭失矿山实施生态修复工程;交通部门大力推广新能源汽车,在全市更换了468台新能源公交车。
在加强治理措施的同时,该市还不断加大对各类环境违法行为的打击力度。今年以来,该市关停违法企业258家,实施停产治理企业124家,行政拘留8人,刑事拘留3人,下达行政处罚决定书16份,处罚金额2776.86万元。据统计,通过以上措施的开展,秦皇岛市每年可减排二氧化硫3064吨、氮氧化物3962吨,为空气质量改善打下了良好基础,蓝天白云正在成为“渤海明珠”的新名片。