本报讯 (记者 张哲)为破解案多人少的矛盾,提高审判效率,缩短庭审时间,引导当事人有序参与庭审,石家庄市新华区人民法院商事审判于2014年4月推行“庭审要素前移、争议焦点聚集”庭审方式改革,并于同年6月推行“瘦身”裁判文书改革。经过两年多的探索尝试,现已取得明显成效。今年1至9月,该院人均结案298件,创全市法院历史最高纪录。简易案件基本上做到一庭结案,平均庭审时间缩短40分钟,有的案件仅用15分钟就能开完一庭。
庭审要素前移,明晰争议事项。结合不同类型案件的不同特点,对当事人在庭审中应注意的问题,制作成《起诉(应诉)要素表》,在向当事人送达受理案件通知书及应诉通知书时一并送达该《起诉(应诉)要素表》,把庭审需要调查的重点事项提前展示给当事人,便于当事人起诉(应诉)和举证,更好地保证当事人的知情权和参与权,避免当事人在庭审中进行漫无目的地赘述和举证。
争议焦点聚集,强化法官主导庭审。法官在开庭审理时,根据当事人填写的《起诉(应诉)要素表》,首先对双方无争议的事实予以归纳,并当庭予以确认;然后明确争议焦点,对双方有争议的事项逐项进行法庭调查,引导当事人举证、质证。强化法官对庭审的主导作用,确保法官庭审思路清晰,庭审程序规范严谨,防止漏审漏判,保证案件质量。
“瘦身”裁判文书,用模板给文书“减肥”。在推行要素式审判方式改革的基础上,对裁判文书全面进行“瘦身”,节约文书制作时间,并方便当事人阅读理解。针对金融借款、民间借贷、信用卡、买卖合同、物业服务合同纠纷等类型的案件,制作令状式、要素式、表格式裁判文书模板。其中,令状式裁判文书相当于传统裁判文书的判决主文;要素式裁判文书简单写明双方一致认可的内容,对于双方争议的要素,写明双方的诉辩意见、证据和法院认定的事实、理由、依据;表格式裁判文书用表格列举的方法陈述当事人诉辩主张、法院查明的事实、裁判理由和裁判主文,以附表列举金钱给付项目。
经过两年多的要素式审判方式改革初试,目前,该院简易案件基本做到一庭结案,每天可安排开四五个庭,平均庭审时间缩短40分钟,有的案件仅用15分钟就能开完一庭,平均结案时间缩短30天,极大提高了整体办案效率。裁判文书明显“瘦身”,由原来的七八页减为三四页,有的甚至缩短到两页,基本做到当庭宣判、当庭制作裁判文书、当庭送达。近年来,新华区法院在仅有3名法官从事商事审判的情况下,2014年人均结案203件,2015年人均结案383件,2016年1月至9月人均结案298件,创全市法院历史最高纪录。