□ 张雪彦

    对当事群众上访申诉案件的成功化解，我们感到宽慰，感到欣慰，因为这是我们的职责所系，奉献回报，让社会减少一个不稳定因素，多出了一份和谐，让群众对法律多出了一份敬畏，对党的领导增加了十分的信任。所以在工作中，我们坚持把群众的诉求当作自己亲人的事来办理，作为神圣的使命来承担，具体做到以下几点：

    一是一把手要上心，争取上级领导及部门支持。有些案件之所以久拖不决，关键是案情牵扯面广，背景复杂，单靠基层检察院或者一般工作人员确实难以推动。所以我们在遇到难题的时候，都要由一把手出面，注重做好向上级领导的汇报请示工作，取得领导的支持和帮助。这样，涉及系统外的工作就好协调，各个方面就容易互动起来，许多由单一部门运作不动的问题就会在多部门协同作战中迎刃而解。例如胡某林的上访案件，有了省检察院童建明检察长的批示和关注，部门之间的合作就渠道畅通，工作进展就顺利。

    二是律师介入，充分发挥律师的调解作用。例如在处理王某霞姐妹缠访闹访案中，我们及时启动律师介入化解矛盾，并且在启动方式上充分考虑了当事人当时的心境，采取迂回引导的方式让当事人自行找律师。同时，我们积极主动地配合律师工作，毫无保留地向律师介绍案情和提供相关资料，促进律师以真诚相见的态度，对当事人合法维护权益给予法律支持，帮助律师选准医治当事人病根的穴位，从而取得了检律共赢的理想效果。

    三是要用心，勇于担当。要心存公平正义、心系群众疾苦，心想社会和谐，坚定不把事情办好决不罢休的决心。要真心诚意地听取当事人的诉求，尽心尽力地去做好工作。遇到难题，就要多动脑筋，多用心，办法总比困难多。这几年所办的案子，件件是棘手案，个个是乱麻一团。但是，我们能够集思广益，群策群力，靠大家的智慧把办法想出来，再同心协力地去努力，一切问题就迎刃而解了。

    四是要放胆，敢于纠错。在处理过去办错案的人员和专踢皮球不办事的人时，要秉公办事，要勇于担当，敢作敢为。不能瞻前顾后，怕担风险，怕得罪人，不能有面子上过不去的想法。法院的那个徇私枉法、致赵春计20年蒙冤的法官李某，其实上并不可怕，只要敢于动他，他便老老实实赔礼道歉，个人掏腰包赔款。案件完结后他还说：“多年来我心里也很愧疚，对我的处理不是挤对我，而是给了我解脱，我应该感谢检察院的工作。”

    五是要能容，体谅群众。也就是说，在处理上访案件中要能容能忍，对某些人的过激言辞和一些过激行为要理解、要体谅，这是做好群众工作的最基本素质要求。在办案中，我们听到的难听话太多了，真能让人火冒三丈。但是，我们都能忍耐，把激动的心稳下来，坚持做好耐心细致的思想工作。只有这样，当事人的火气才能慢慢地消下去，才能听你的解释。

    六是要卖力，甘愿奉献。处理上访案件是一项艰苦的劳动，不仅要动脑、动嘴、动腿，而且还要发扬不怕麻烦和知难而进的精神，遇到顶撞不退让，遇到挫折不气馁，遇到难题不回避，坚持做到苦口婆心地做好解释，全面周到地了解情况，不厌其烦地反复协商，夜以继日地往返奔波，由此才能换得矛盾的化解，赢得当事人的满意，保障司法公信力的不断提升。可以说，这几年取得的成效，是用我们的心量、胆量、气量和力量换来的。

    七是要打击，有理有据。对持续无理取闹、想靠上访发财的人，不能花钱买“平安”，必须予以严厉打击。郭某申、李某珍夫妇就是无理上访闹访的典型。16年前，他们就因邻里纠纷处置不当不断赴省进京上访。2010年其儿子因故意杀人被判处死缓后，闹访程度加剧，达到了辱骂检察官，串通其他上访人集体闹访的程度，并一直闹到了最高人民检察院。最高人民检察院为此复函，称其申诉理由不能成立，不符合立案条件。面对这一情况，我们果断将郭某申、李某珍夫妇带回，并会同公安部门依法对他们采取行政拘留措施。这一事件，鼓足了干警坚决惩治违法闹访的勇气，使我院的涉法涉诉工作成效不断。

    八是要有远见，不增添新案。信访工作是一把手工程。作为基层检察院的一把手，要想把信访工作做好、做彻底，就要具备对工作高度负责、一丝不苟的初心，在任职期间积极化解上任、上上任遗留的上访积案，不发生新的可访问题和案件，离任时不给后任留下可访问题和案件。我先后在三个县连续担任检察长近15年来，办理的所有捕、诉、不捕、不诉、立案、撤案等案件，目前始终保持着当事人涉检零上访的记录，并将其作为工作中追求的最高目标。也只有这样，历史遗留的积案就会越来越少，对保障社会安定、政治稳定才能发挥好积极作用。

    (作者系任县人民检察院党组书记、检察长）