□ 通讯员 班 珏

    本报记者 宋法绪 张兰华

    一个报警电话

    2015年11月10日9时30分许，枣强县公安局大营分局的报警电话骤然响起：“西环路马王寺路口附近有人开车撞死人啦！”

    民警迅速赶到现场，此时被撞者已被送往医院不治身亡。通过走访目击群众及调看周边监控录像，民警很快确定：9时许，受害人驾车经过此地，突然，一辆黑色本田轿车从左侧超过，故意与其发生剐蹭。紧接着一辆黑色奥迪Q7越野车和一辆白色猎豹三菱车同时驶来，三辆车上下来7名男子对受害人进行拳打脚踢，受害人被迫躲入一路边门市后，6名男子分别上车离开，最后一名男子欲驾驶奥迪车离开时，受害人手持菜刀追至路边，砍击奥迪车前机盖，又用砖头抛砸挡风玻璃。奥迪车驾驶人驾车撞击受害人，致其倒地后从其身上碾压过去——监控录像中，可以清晰地看出围观群众的惊恐！

    公安机关当即成立专案组，全力展开侦破工作。在警方强大压力下，奥迪车驾驶人史某、本田车驾驶人郑甲、三菱车驾驶人郑乙等主要犯罪嫌疑人相继投案，案件的来龙去脉也逐渐明晰：史某在韩某经营的物流公司工作，得知韩某曾因赌博与受害人产生过矛盾，为讨好老板，史某决定“教训”一下受害人。随后，史某与郑甲、郑乙等人多次密谋，发现受害人后故意制造交通事故，借机好好“修理修理”他。于是，便有了10日上午那惊心动魄的一幕。

    为什么是大营

    有着“天下裘都”之称的枣强县大营镇，拥有皮毛企业和摊点1.1万个，税金占到全县税收的一半以上。它是全国500家小城镇建设试点镇、国家级综合改革试点镇，省小城镇改革发展重点镇，省农村现代化建设试点镇，是省“农业专业化十大专业市场”之一。大营皮毛业的发展也带动了周边经济的发展，现已辐射到周边5市县300多个村庄，形成了以大营为中心方圆上百里的经济圈。

    在经济社会发展的同时，大营镇以暴力垄断、寻衅滋事、聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪为手段的黑恶势力也在悄然聚集，直接导致大营地区刑事案件高发，治安秩序混乱，基层政权不稳，群众安全感缺失。

    衡水市公安局刑警支队政委葛涛介绍，“11·10”案情一报，副市长、公安局局长程蔚青带队赶过去，当天就把涉案的全抓了。他从一起恶性案件，敏锐地断定，大营镇的乱象，这不过刚刚露出冰山一角。在侦破此案过程中，民警发现，与这伙人有关的打架斗殴、寻衅滋事、故意伤人，甚至暴力垄断市场、涉黄涉毒的隐案积案不在少数，而与他们有着千丝万缕联系的违法犯罪团伙亦有多个。可以说，11月10日恶性案件的发生不是偶然的，而是大营镇黑恶痞霸势力长期累积滋长的结果。

    先期秘密工作

    2015年11月29日，程蔚青主持召开专题会议，听取市、县、镇三级有关部门负责人对大营镇治安问题的情况汇报，对大营镇社会治安问题的形成原因进行了深刻分析，并就开展大营社会治安专项整治工作进行研究部署。会议研究成立了由程蔚青任总指挥的大营社会治安专项整治行动指挥部，决定对大营镇的黑恶势力进行集中打击，然后以此为契机，统筹各方面社会资源和力量进行综合治理，进而形成群防群治的长效机制，以良好的社会治安环境助力大营经济发展。“11·29”行动由此拉开序幕。

    大营镇的黑恶势力存续已久，多数违法犯罪嫌疑人曾受过打击处理，反侦查能力很强，社会关系更是盘根错节，加之有些犯罪团伙成员手段凶残、气焰嚣张，受害人往往敢怒不敢言，调查取证工作困难重重。

    为确保排除干扰，除恶务尽，衡水市公安局坚持异地用警、合成作战的原则，从市公安局刑警支队及桃城公安分局、经济开发区公安分局等单位抽调10余名政治坚定、经验丰富的民警先期秘密进驻大营开展工作。经过近两个月的秘密侦查，专案组初步掌握了盘踞于此的以韩某、李某、朱某为首的3个涉恶团伙及8个组织、介绍、容留卖淫团伙组织框架。

    （下转第7版）